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广东省人民政府


广东省台风、暴雨、寒冷预警信号发布规定

第　62　号

　



　　《广东省台风、暴雨、寒冷预警信号发布规定》已经２０００年９月１８日
广东省人民政府第九届５１次常务会议通过，现予发布，自２０００年１１月１
日起施行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省　　长　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○○年九月二十六日





第一条 为防御和减轻台风、暴雨、寒冷灾害，保护人民生命财产安全，根据《中华人民共和国气象法》，结合我省实际，制定本规定。
第二条 本规定的预警信号（见附件1）是我省防御台风、暴雨、寒冷灾害的统一信号。
第三条 台风、暴雨、寒冷预警信号由县级以上气象主管机构所属的气象台站统一发布。任何组织和个人不得向公众传播非气象主管机构所属气象台站提供的预警信号。
第四条 各级广播电台、电视台等媒体和通讯部门应及时播发气象主管机构所属气象台站发布（包括重新确认或更新）的台风、暴雨、寒冷预警信号。电信管理部门应当确保预警信号传递畅通。播发预警信号的具体办法，由省广播电影电视、信息产业部门会同省气象主管机构制定。
第五条 各级人民政府应当加强对台风、暴雨、寒冷等灾害性天气监测预报系统、预警信号播发系统和防御系统基础设施的建设，不断提高本地的预警水平、播发质量和防御能力。
第六条 各级人民政府及有关部门应当参照本规定中的防御指引（见附件2），结合当地和本部门情况，制定防御台风、暴雨、寒冷等灾害的具体措施。
第七条 各级人民政府及有关部门应当根据本规定编印有关台风、暴雨、寒冷预警信号以及防御措施的宣传手册，各种传播媒体必须采取各种不同手段深入进行宣传。
第八条 各单位、个人应当按照本规定以及当地人民政府和有关主管部门的规定，采取措施，积极防御，避免或者减少灾害损失。
第九条 本规定自2000年11月1日起实施。各地同类预警信号与本规定不一致的，以本规定为准。

附件1：台风、暴雨、寒冷预警信号
一、台风
（一）白色台风信号。图形符号为白，颜色为白色。其含义为：热带气旋48小时内可能影响本地。
（二）绿色台风信号。图形符号为绿，颜色为绿色。其含义为：本地未来24小时内可能受热带气旋影响，平均风力可达6-7级（39-61千米／小时）；或已经受热带气旋影响，平均风力为6-7级。
（三）黄色台风信号。图形符号为黄，颜色为黄色。其含义为：本地未来12小时内可能受热带气旋影响，平均风力可达8级（62-74千米／小时）以上；或已经受热带气旋影响，平均风力为8-9级（62-88千米／小时）。
（四）红色台风信号。图形符号为红，颜色为红色。其含义为：本地受热带气旋影响，未来12小时内平均风力可达10级（89-102千米／小时）以上；或已经受热带气旋影响，平均风力为10-11级（89-117千米／小时）。
（五）黑色台风信号。图形符号为黑，颜色为黑色。其含义为：热带气旋将在未来12小时内在本地或附近登陆，平均风力12级（118-113千米／小时）或以上；或已经受热带气旋影响，平均风力12级或以上。
二、暴雨
（一）黄色暴雨信号。图形符号为黄，颜色为黄色。其含义为：6小时内，本地将可能有暴雨发生。
（二）红色暴雨信号。图形符号为红，颜色为红色。其含义为：在刚过去的3小时内，本地部分地区降雨量已达50毫米以上，且雨势可能持续。
（三）黑色暴雨信号。图形符号为黑，颜色为黑色。其含义为：在刚过去的3小时内，本地部分地区降雨量已达100毫米以上，且雨势可能持续。
三、寒冷
（一）黄色寒冷信号。图形符号为黄，颜色为黄色。含义是：因北方冷空气侵袭，致使当地气温在24小时内急剧降低10摄氏度以上。
（二）红色寒冷信号。图形符号为红，颜色为红色。含义是：因北方冷空气侵袭，致使当地最低气温降到摄氏5度以下。
（三）黑色寒冷信号。图形符号为黑，颜色为黑色。含义是：因北方冷空气侵袭，致使当地最低气温降到摄氏零度以下。

附件2：台风、暴雨、寒冷防御指引
一、台风防御指引
（一）白色台风信号白：警惕台风对当地的影响。注意收听、收看有关媒体的报道或通过气象咨询电话等气象信息传播渠道了解台风的最新情况，以决定或修改有关计划。
（二）绿色台风信号绿：做好防风准备。注意有关媒体报道的台风最新消息和有关防风通知；把门窗、围板、棚架、临时搭建物等易被风吹动的搭建物固紧；将露于阳台的花盆及其他可能被风吹走的物品移入室内；疏通沟渠。
（三）黄色台风信号黄：进入防风状态。幼儿园、托儿所停课；关紧门窗；不要在迎风的窗户旁站立；移走在风口位的家具及贵重物品；危险地带和危房居民应到避险场所避风；停止高空及户外危险作业；切断霓虹灯招牌及危险的室外电源；船舶进入避风锚地抛锚避风。其他同绿色台
风信号。
（四）红色台风信号红：进入紧急防风状态。中、小学停课；居民切勿随意外出；远离迎风门窗；确保小孩留在家中最不当风的安全地方；当门窗被风损毁时，应待风力没有威胁时再行安装；停止露天集体活动和室内大的集会，立即疏散人员。其他同黄色台风信号。
（五）黑色台风信号黑：进入特别紧急防风状态。停业停课（除特殊行业）；加固港口设施和防止船只走锚、搁浅和碰撞；当台风中心经过当地时，风力会减到很小或静止一段时间，切记强风将会转向突然吹袭，应继续留在安全处避风。其他同红色台风信号。
二、暴雨防御指引
（一）黄色暴雨信号黄：采取防御措施，以防水淹；家长、学生、学校尤其要注意有关媒体报道的暴雨最新信息，以防天气突然恶化；收盖露天晾晒物品；疏散低洼易浸地区物资；检查农田、鱼塘排水系统，降低易淹鱼塘水位。
（二）红色暴雨信号红：暂停在空旷地方的户外作业；外出应考虑天气和道路情况是否许可；驾驶人员应注意道路可能出现严重水淹及交通挤塞；切断低洼地带有危险的室外电源；开放全部避险场所；转移危险地带及危房居民。其他同黄色暴雨信号。
（三）黑色暴雨信号黑：居民一般应留在家中，如住所可能出现严重水淹，则应撤离居所，到安全地方暂避；幼儿园、托儿所和中小学停课；上学途中的学生应就近回家或继续上学，除非路面或交通情况并不安全；校方应安排人员照顾已抵学校的学生，直至情况适宜学生回家为止。在
校学生或正在工作的员工，应留在学校或工作单位，除非该处会有危险；停止在空旷地方的户外作业。
三、寒冷防御指引
（一）黄色寒冷信号黄：人员要注意添衣保暖，热带作物及水产养殖品种应采取一定的防寒措施；要留意有关媒体报道降温的最新信息，以便采取进一步措施；在生产上做好对寒冷天气的防御准备。
（二）红色寒冷信号红：做好人员（尤其是老弱病人）的防寒保暖，做好牲畜、家禽的防寒，对热带、亚热带水果及有关水产、农作物等种养品种采取防寒措施。留意有关媒体报道寒冷持续的信息和有关防寒通知，以便采取进一步防御措施。
（三）黑色寒冷信号黑：加强人员（尤其是老弱病人）的防寒保暖，进一步做好牲畜、家禽的防寒保暖，农业、水产业、畜牧业等要积极采取防霜冻和冰冻措施，尽量减少寒害损失。



2000年9月26日
上海市人大常委会


上海市监护治疗管理肇事肇祸精神病人条例
上海市人大常委会


（1986年8月29日上海市第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过 1986年9月11日公布 1986年10月1日起施行）

目 录

第一章 总 则
第二章 监护人及其职责
第三章 肇事精神病人的管理治疗
第四章 肇祸精神病人的监护治疗
第五章 附 则

第一章 总 则
第一条 为了加强对肇事、肇祸精神病人的监护、治疗和管理，维护社会秩序，保障人民生命财产安全和保护精神病人的合法权益，根据《中华人民共和国宪法》和其他法律的有关规定，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 本条例所指的肇事精神病人，是指不能辨认或者不能控制自己行为而违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》后果较重的精神病人；肇祸精神病人是指不能辨认或者不能控制自己行为而违反《中华人民共和国刑法》以及其他严重危害社会治安的精神病人。
第三条 精神病人的监护人、家属或其所在单位，精神病人住所地的居民委员会、村民委员会以及卫生、公安、民政部门，应加强对精神病人的治疗、监护和管理，预防精神病人肇事、肇祸。
第四条 经精神病司法医学鉴定确认为肇事、肇祸的精神病人，应分别对其实行强制性监护治疗：有肇事行为的精神病人送卫生部门所属医院诊治；有肇祸行为的精神病人送精神病人管治医院监护治疗。
第五条 外省市的精神病人在本市肇事的，本市有近亲属的，由其近亲属领回严加看管和治疗，或送回原住所地；本市无近亲属的，由民政、公安部门共同负责遣送回原住所地。外省市的精神病人在本市肇祸的，由公安机关遣送回原住所地。

第二章 监护人及其职责
第六条 不能辨认或者不能控制自己行为的精神病人，依法由有监护能力的配偶、父母、成年子女、其他近亲属担任监护人。关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任的，经精神病人所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意，也可以担任监护人。
对担任监护人有争议的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服的，可以向人民法院起诉，由人民法院裁决。
没有第一款规定的监护人或其近亲属不宜作监护人的，由精神病人的所在单位担任监护人；无工作单位的，由精神病人住所地的居民委员会、村民委员会或民政部门担任监护人。
第七条 监护人应当履行监护职责，负责对精神病人的看管和医疗，保护其人身和财产等合法权益。
监护人依法履行监护的权益，受法律保护。
监护人不履行监护职责，致使精神病人肇事、肇祸，造成他人经济损失或人身伤害的，应负责赔偿损失或承担医疗费用，情节严重的并追究行政责任。监护人尽了监护责任的，可以适当减轻他的民事责任。担任监护人的居民委员会、村民委员会不承担赔偿责任。

第三章 肇事精神病人的管理治疗
第八条 有下列肇事行为之一的精神病人，应由其监护人、家属送医院诊治，拒不送往医院诊治的，由其住所地公安机关强制送往卫生部门所属医院诊治：
（一）行凶、殴打他人致伤的；
（二）侮辱妇女的；
（三）损毁公私财物的；
（四）妨害交通安全的；
（五）其他扰乱公共秩序，妨害社会治安的。
第九条 需强制住院治疗的肇事精神病人，卫生部门所属医院凭市或区、县公安机关签发的《收治肇事精神病人入院通知书》，办理入院手续。
第十条 肇事精神病人在强制住院期间，病情尚未缓解、稳定或痊愈的，监护人或家属不得领回。病情已缓解、稳定或痊愈的，由医院通知其监护人或家属办理出院手续；拒不办理出院手续的，由其住所地公安机关协助送回。既无家属又无生活来源的，由民政部门收容安置。
第十一条 有肇事行为的可疑精神病人，可由其住所地公安机关将其强制送精神病医疗机构诊断。经两名以上精神病科专业医生（其中至少一名应是主治医师以上）诊断，确认是精神病人的，予以强制住院治疗；不是精神病人的，由公安机关依法处理。
受害人、肇事人和他们的家属对诊断结果提出异议的，可向市精神病司法医学鉴定领导小组申请复核。
第十二条 肇事精神病人在强制住院期间的医疗费用，有工作单位的，按劳保、公费医疗规定办理；实行劳动合同制的职工，按国务院有关规定办理。无工作单位的，由监护人、家属承担；既无家属又无生活来源的，由民政部门承担。
第十三条 肇事精神病人在强制住院期间，其监护人或家属到医院无理纠缠、寻衅闹事，不听教育劝阻的，视情节轻重依法追究责任。

第四章 肇祸精神病人的监护治疗
第十四条 对有杀人、放火、爆炸、强奸、抢劫、投毒等行为或严重危害社会治安的肇祸精神病人，由上海市精神病人管治医院监护治疗。
第十五条 有肇祸行为的可疑精神病人，必须对其进行精神病司法医学鉴定。经鉴定确认是精神病人的，由肇祸所在地的公安机关填写《肇祸精神病人监护治疗审批表》，报市公安局批准，予以监护治疗。
受害人、肇祸人和他们的家属对精神病司法医学鉴定提出异议的，可向市精神病司法医学鉴定领导小组申请复核。
第十六条 肇祸精神病人在监护治疗期间的医疗费用，有工作单位的，按劳保、公费医疗规定办理；实行劳动合同制的职工，按国务院有关规定办理。无工作单位的，由监护人、家属承担；既无家属又无生活来源的，其医疗费用及市精神病人管治医院所需有关费用，由市公安局在公安
事业费中列支。
第十七条 肇祸精神病人在监护治疗期间，住所地公安机关不得注销其户口；但其在住所地的粮油供应关系应予停止，由精神病人管治医院统一造册另行申请。
第十八条 肇祸精神病人经过监护治疗后，病情已缓解、稳定或痊愈的，由医院对其精神状态作出鉴定，经市公安局批准出院，并通知其监护人或家属领回。没有正当理由拒不领回的，由报送公安机关责成监护人或家属领回。

第五章 附 则
第十九条 本条例经上海市人民代表大会常务委员会通过，自1986年10月1日起施行。
第二十条 本条例颁布施行后，《上海市对肇事精神病患者实行强制住院的暂行规定》即行废止。本市过去有关肇事肇祸精神病人的管理规定与本条例有抵触的，以本条例为准。



1986年9月11日