苏州市金鸡湖保护管理办法
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苏州市金鸡湖保护管理办法
江苏省苏州市人民政府
苏州市人民政府令第107号
《苏州市金鸡湖保护管理办法》已经2008年12月9日市政府第11次常务会议讨论通过，现予发布。
市长 阎立
二○○八年十二月二十四日
苏州市金鸡湖保护管理办法
第一章 总则
第一条 为加强金鸡湖区域的管理，保护金鸡湖水质，维护、改善和美化区域环境，促进金鸡湖风景资源的科学、合理开发利用，根据有关法律、法规，结合实际情况，制定本办法。
第二条 金鸡湖区域的保护和管理，适用本办法。
金鸡湖区域包括金鸡湖水域、湖心岛、环湖景观绿化区域等，具体范围由苏州工业园区（以下简称园区）管理委员会划定并报市人民政府批准后公布。
第三条 金鸡湖区域的保护管理遵循统筹兼顾、科学利用、保护优先、协调发展的原则。
第四条 园区管理委员会负责金鸡湖区域的保护和监督管理工作。
园区城市管理部门是金鸡湖区域管理部门，具体负责金鸡湖区域的日常管理和监督工作。
市规划、建设、水利（水务）、交通、环保、工商、公安、城市管理综合执法等行政主管部门应当按照各自职责做好金鸡湖区域的有关保护管理工作。园区承担上述管理职能的相应主管部门应当做好金鸡湖区域的具体保护和管理工作。
第五条 任何单位和个人都有义务保护金鸡湖区域。对保护金鸡湖区域有突出贡献的单位和个人，园区管理委员会应当给予表彰和奖励。
第二章 规划与建设
第六条 园区管理委员会应当组织编制金鸡湖区域保护规划，报市人民政府批准。金鸡湖的开发利用应当按照保护规划实施，充分发挥其综合效益。
第七条 在金鸡湖区域进行工程项目建设或者设置其他设施的，应当依法办理相关手续并按照批准的方案进行。临时占用金鸡湖区域的，应当符合金鸡湖区域的相关规定，并经有关部门批准，占用期满后应当及时恢复原状。
金鸡湖区域禁止新建、扩建与景观、防洪、改善水环境等无关的建筑物、构筑物。
第八条 在金鸡湖区域进行工程施工的，施工单位应当对临时生活、生产设施采取必要的污染防治措施，防止污染金鸡湖区域。
建设工程竣工后，施工单位应当及时清除搭建的临时设施。
第九条 金鸡湖区域内禁止下列行为：
（一）缩小湖泊面积；
（二）影响湖泊的行水蓄水能力和其他设施的安全；
（三）影响水体质量；
（四）破坏湖泊的生态环境。
第三章 设施管理
第十条 金鸡湖区域的公用码头、驳岸、栈桥、堤坝、涵洞、闸门、标志和路标、安全警示标牌等公共设施，由金鸡湖区域管理部门负责建设、设置和维护管理。
任何单位和个人不得损坏、涂污、擅自拆动金鸡湖区域公共设施。
第十一条 经批准设置的各类旅游景观、水上运动、餐饮娱乐、度假休闲等设施，应当与自然景观相协调，并不得影响防洪安全。
第十二条 在金鸡湖区域内举办各类活动的，应当符合金鸡湖区域管理部门的相关规定并依法办理相关手续。经营性活动需要使用金鸡湖区域公共设施的，应当签订合同，实行有偿使用。
第十三条 金鸡湖区域管理部门应当督促相关单位做好各类设施的管理维护工作。
第四章 水体保护
第十四条 金鸡湖区域管理部门应当建立金鸡湖水域基础地理信息，保护水体质量及水域环境。
第十五条 金鸡湖区域管理部门应当定期组织清淤疏浚，保持金鸡湖水域清淤量和淤积量基本平衡。
第十六条 在金鸡湖水域内可以设置必要的设施阻止外来污染，但不得影响防洪安全。
第十七条 环保部门应当对金鸡湖水污染防治实施统一监督管理，组织研究水体富营养化等污染防治的对策，制定水污染防治相关制度，并建立水质监测系统。
第十八条 金鸡湖区域应当建设环湖截污管网，并纳入城市污水处理系统。
第十九条 根据金鸡湖区域保护规划，合理设置环卫设施。
禁止在金鸡湖区域设置易污染水体的各类设施。
第二十条 在金鸡湖水域种植各种水生植物，应当符合水体保护和景观的要求，并应合理布局，科学管理。
禁止放养对金鸡湖水体质量、水生植物造成损害的水生动物。
金鸡湖水域禁止围网、围栏养殖。
禁止在金鸡湖水域擅自捕捞和采摘动植物。
第二十一条 金鸡湖区域内禁止下列行为：
（一）直接排放生产、生活污水；
（二）截流取水；
（三）堆放、贮存、倾倒、填埋废弃物；
（四）吐痰、便溺、丢抛烟蒂、瓜皮、果壳、纸屑等废弃物；
（五）在湖内洗澡、洗涤和擅自游泳、垂钓。
第五章 船舶管理
第二十二条 船舶停泊区的码头应当设置船舶污染物接收设施，并保持良好状态。
第二十三条 金鸡湖内的船舶，外观应当整洁美观，与水域景观协调，船况应当保持良好，船体长度、吃水深度应当符合规定标准。
根据实际需要及水域的实际承受能力，合理设置金鸡湖内游艇的数量和密度，并按照竞标方式确定经营人。
第二十四条 利用船舶在金鸡湖水域从事经营活动的单位和个人，应当依法办理相关手续，领取相关证件，在核定的范围内从事经营活动。
第二十五条 船舶和浮动设施进入金鸡湖水域，应当符合金鸡湖区域管理部门的相关规定并依法办理相关手续。
第二十六条 机动船舶应当使用符合国家标准的清洁能源，鼓励使用电力、燃气或太阳能等动力源。
船舶应当配备必要的安全救生和卫生器具，禁止向水体直接排放和倾倒各种污水、垃圾、杂物。
第二十七条 废弃船舶和浮动设施的，应当在规定期限内运出金鸡湖水域。逾期未运出的，由金鸡湖区域管理部门代为组织清运，清运费用由船舶和浮动设施的所有人或经营人承担。
第六章 罚则
第二十八条 违反本办法规定的行为，法律、法规和规章已有处罚规定的，从其规定。造成损失的，应当承担相应的民事赔偿责任。
第二十九条 违反本办法规定，擅自占用金鸡湖区域河道管理范围内的水域或者陆域，或者未按照规定要求实施占用的，由有关管理部门责令停止违法行为，限期改正，对个人可以处警告、500元以上5000元以下罚款，对单位可以处5000元以上30000元以下罚款。
第三十条 违反本办法规定，施工现场未按规定设置围挡及其他临时环境卫生设施，致使扬尘、污水等污染周围环境的，或者竣工后不及时清除废弃物料、清理施工现场、拆除临时环境卫生设施的，由有关部门责令纠正违法行为，采取补救措施，处以500元以上3000元以下罚款。
第三十一条 违反本办法规定，擅自设置阻碍行洪的障碍物，按照谁设障、谁清除的原则，由防汛指挥机构责令限期清除；逾期不清除的，由防汛指挥机构组织强行清除，清除费用由设障者承担。
第三十二条 本办法规定负有金鸡湖区域保护管理职责的部门和工作人员在金鸡湖区域保护和管理工作中失职、渎职或滥用职权、徇私舞弊，造成水体污染或影响金鸡湖景观的，应追究其行政责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第七章 附则
第三十三条 园区管理委员会可以根据本办法制定实施细则，报市人民政府备案并公布施行。
第三十四条 本办法自2009年3月1日起施行。
全国爱卫办关于印发《2011年全国城乡环境卫生整洁行动督查工作方案》的通知
卫生部
全国爱卫办关于印发《2011年全国城乡环境卫生整洁行动督查工作方案》的通知
全爱卫办发〔2011〕1号
各省、自治区、直辖市爱卫会：
按照《全国爱卫会关于印发<2010-2012年全国城乡环境卫生整洁行动督查考核评估办法>的通知》（全爱卫发〔2010〕5号）要求，全国爱卫办决定开展2011年全国城乡环境卫生整洁行动督查工作。现将《2011年全国城乡环境卫生整洁行动督查工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。
二〇一一年一月十四日
2011年全国城乡环境卫生整洁行动
督查工作方案
按照《全国爱卫会关于印发<2010-2012年全国城乡环境卫生整洁行动督查考核评估办法>的通知》（全爱卫发〔2010〕5号）要求，全国爱卫办决定从2011年开始，对全国城乡环境卫生整洁行动进行督查。
一、总体要求
按照实事求是、注重实效的原则，以各项具体目标完成情况为重点内容，以组织体系和工作制度建立为关键环节，科学、客观、准确地评价当前各项工作进展，通过督查调动地方政府和有关部门积极性，促进城乡整洁行动各项任务顺利实施。
二、督查对象
督查对象为省级爱卫会有关成员单位，地市、县级人民政府和有关部门。
三、内容、方式
（一）内容。
1．行动具体实施计划的制定部署；
2．行动目标本底调查、年度目标分解和责任落实情况；
3. 目标任务本年度完成情况；
4．各项行动内容开展情况；
5．各项保障措施落实情况；
6．实施过程中存在的困难和问题。
（二）方式。
1．采取现场督查和资料审核相结合、定量核查和定性核查相结合的办法；
2．各省（区、市）在国家级督查前进行自检自查，形成书面报告报全国爱卫办；
3．国家级督查以听取工作汇报、召开座谈会、查看资料数据和实地查看等方式进行。
四、组织实施
（一）组织。遵循统一组织，分级实施的原则。各省（区、市）在国家级督查工作开展前，要组织开展省级自查，填写省级自查统计表（附表），连同自查报告报送全国爱卫办。国家级城乡环境卫生整洁行动督查工作由全国爱卫办牵头协调，卫生部、住房和城乡建设部、环境保护部、农业部、商务部、水利部、铁道部、交通运输部等部门参加。各部门选派司局级负责同志担任组长，抽查8个省份，每省（区、市）督查1个地级市和1个县，在全面核查城乡环境卫生整洁行动各项指标的基础上，重点督查相关部门主管业务工作。
（二）时间。2011年2月20日前完成省级自查工作，提交自查报告和统计表。国家级督查工作集中在2月20日至3月15日期间进行，具体安排另行通知。
五、结果通报
各督查组根据督查结果，及时总结形成报告，经全国爱卫办汇总后，向全国爱卫会全体委员会议报告，并在一定范围内通报。
附表：
省级自查统计表
填报单位（公章）： 填报日期：
序号
任务
子项目
具体情况
1
城乡环境卫生整洁行动启动部署
省级爱卫会全体委员会议部署
行动实施计划
纳入政府年度工作目标和干部政绩考核
部门合作工作机制建立
2
城乡环境卫生整洁行动8项具体目标本底调查、年度目标分解和职责分工
本底调查工作开展及相关数据（可另附表）
年度目标分解（可另附表）
部门职责分工
3
城乡环境卫生整洁行动2010年度目标任务完成和活动开展
各项具体目标进展
集中开展整治活动
改善城乡环境卫生基础设施具体措施
改善城乡环境卫生管理具体措施
开展健康教育活动
序号
任务
子项目
具体情况
4
城乡环境卫生整洁行动保障措施落实
相关政策支持
经费支持（推进各项具体目标专项投入和工作经费，可另附表）
宣传动员和舆论监督
5
城乡环境卫生整洁行动实施过程中存在的困难、问题和建议
实施过程中遇到的困难和问题
解决问题的办法和建议
长春市革命烈士家属、现役军人家属、革命伤残军人、复员退伍军人优待办法
吉林省长春市人民政府
长春市革命烈士家属、现役军人家属、革命伤残军人、复员退伍军人优待办法
长春市人民政府
第一条 为深入开展拥军优属工作，密切军政军民关系，支持军队建设，根据国家有关法律、法规规定，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于常住户口在我市行政区内的革命烈士家属（包括因公牺牲、病故军人家属，下同）、现役军人家属、革命伤残军人和复员退伍军人。
第三条 革命烈士家属、现役军人家属、革命伤残军人、复员退伍军人的认定，按照民政部《关于贯彻执行〈军人抚恤优待条例〉若干具体问题的解释》的有关规定执行。
第四条 市民政局为我市革命烈士家属、现役军人家属、革命伤残军人、复员退伍军人优待工作的主管部门。各县（市）、区人民政府民政部门负责本行政区革命烈士家属、现役军人家属、革命伤残军人、复员退伍军人的优待工作。
第五条 在同等条件下，革命烈士家属、现役军人家属、革命伤残军人、复员退伍军人享有就业、入学、救济、贷款、分配住房的优先权。
第六条 各级人民政府在扶贫扶优工作中，应当优先扶持革命烈士家属、现役军人家属、革命伤残军人和复员退伍军人，帮助他们解决生产、生活中的实际困难。各乡（镇）人民政府应组织民兵、共青团和群众帮助缺乏劳力的革命烈士家属、现役军人家属、革命伤残军人和复员退伍军
人种好责任田。
第七条 凡在我市企事业单位工作的革命烈士家属、现役军人家属、革命伤残军人，其所在单位应当在工作、生活等各方面给予优先照顾；所在单位发生经济困难，无法保障其生活时，由所在单位主管部门采取措施，保障他们的基本生活。
第八条 常住户口在农村，年满六十岁以上或未满六十岁，但本人丧失劳动能力的革命烈士家属、革命伤残军人、复员军人和带病回乡后丧失劳动能力的退伍军人，免负社会义务工和按人口分担的各种费用。
第九条 常住户口在农村的革命烈士家属、革命伤残军人和带病回乡或回乡后不能参加生产劳动的复员退伍军人，依法享受国家定期抚恤和定期定量补助后生活仍有困难的，其所在县（市）、区人民政府应当确定给其一定数量的优待金，保证他们的生活水平达到当地人民群众的平均生
活水平。
第十条 在我市机关、团体、企事业单位工作的革命伤残军人、复员退伍军人，所在单位计算他们的工龄时，应将他们的军龄一并计算在内。
第十一条 常住户口在农村的复员军人、单身退伍军人建房时，其所在乡（镇）、村应当优先解决房基地和建筑材料。
第十二条 未参加工作的复员军人，因年老体弱生活困难的，由其常住户口所在地县（市）、区人民政府民政部门，依照有关规定，给予定期定量补助。
第十三条 在职（含离退休）的革命伤残军人，享受因公（工）工伤职工的同等待遇。
第十四条 二等以上革命伤残军人享受国家公费医疗，但不得采取定额包干给个人的办法，以保证他们伤病的治疗。
在乡的三等革命伤残军人，因伤口复发所需医疗费由民政部门解决；因病所需医疗费本人支付有困难的，由其常住户口所在地县（市）、区人民政府民政部门酌情予以补助。
第十五条 革命伤残军人因伤残需要配制的假肢、代步三轮车等辅助器械，凭所在县（市）、区人民政府民政部门出具的介绍信到吉林省假肢厂无偿配制。
第十六条 因胃肠受伤影响消化功能和丧失咀嚼能力的二等以上革命伤残军人，吃商品粮的，一律按本人定量标准全部供应细粮。
第十七条 革命伤残军人乘坐火车、国营长途公共汽车和国内民航客机，可凭《革命伤残军人证》优先购票，并按规定享受票价优待。
革命伤残军人可凭《革命伤残军人证》在市内免费乘公共汽车、电车；免费进公园。
第十八条 不享受公费医疗待遇的革命烈士家属、现役军人家属以及带病回乡的复员退伍军人，因病治疗无力支付医疗费的，由其常住户口所在地县（市）、区人民政府卫生部门酌情给予减免。
第十九条 革命烈士子女考入公立学校的，免交学杂费、优先享受助学金；入公办托儿所、幼儿园的，优先接收。
第二十条 革命烈士子女、革命伤残军人报考中、高等院校，在本人考分的基础上最低另加十分；身体条件适当放宽。
革命烈士子女报考普遍高中、职业高中的，可提高一个分数段录取。
第二十一条 常住户口在农村的革命烈士家属，符合所在县（市）、区人民政府劳动部门招工条件的，由所在地县（市）区人民政府每户安排一人就业。
第二十二条 革命烈士、因公牺牲军人、病故军人子女和弟妹，自愿参军又符合征兵条件的，在征兵期间，可优先批准一人入伍。
第二十三条 未随军的军队干部和志愿兵家属，在所在单位分配住房时，享受本人单位双职工待遇，无工作单位的，由其常住户口所在地房管部门统筹解决。
义务兵服役期间，其家属所在单位分配住房或建设拆迁安置时，应将其计算为家庭人口。
第二十四条 退出现役的特等、一等革命伤残军人，其配偶及十八岁以下子女（包括超过十八周岁仍在中、小学读书的子女），原为农业户口的，可转为非农业户口。
第二十五条 依法批准随军的驻我市现役军官、志愿兵的家属，公安部门应准予落户；随军前有正式工作的，市劳动、人事部门应安排适当的工作。
第二十六条 对服现役的常住户口在农村的义务兵家属实行普遍优待，优待金由其常住户口所在乡（镇）人民政府统筹解决，有责任田的，按当地标准给代耕费；无责任田的合理补差。优待金的发放办法依照有关规定执行。
从地方直接招收的军队院校学员、文艺体育专业人员、志愿兵家属，不享受义务兵家属优待金待遇。
第二十七条 常住户口在农村的革命伤残军人、复员退伍军人，按人头定额补贴的优待金及对其中生活有困难的必要补助，按照《中共吉林省委、吉林省人民政府关于减轻农民负担的通知》（吉发〔1989〕14号）的规定，从公益金中列支。
第二十八条 根据义务兵的贡献大小，实行区别优待的办法。对在部队立功受奖、服役年限较长或在边防、海防、高原地区服役及参战的义务兵的家属，应适当提高优待标准。
第二十九条 军人在服役期间荣立一、二、三等功的，其家属所县（市）、区人民政府应当组织庆功报喜，以鼓励军人家属为国防建设贡献力量。
第三十条 本办法由市民政局负责组织实施。
第三十一条 本办法由市人民政府法制办公室负责解释。
第三十二条 本办法自公布之日起施行。
1992年5月8日
