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山东省人大常委会


山东省人民政府关于城市建设综合开发试行办法
山东省人大常委会



（1982年7月10日山东省第五届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）


第一条 为了对城市建设实行统一规划，综合开发，搞好布局和配套，充分发挥投资效益，给人民创造良好的居住环境，特制定本试行办法。
第二条 城市建设综合开发，要根据城市总体规划要求、近期住宅建设需要和财力物力的实际可能，本着经济合理和节约的原则，选择适当区域，有计划地改造旧城区或开辟新建区，一个小区一个小区地搞好建设和配套。
第三条 凡参加综合开发区建设的单位，须持上级批准的基本建设计划，向本城市综合开发经营管理部门提出申请，再由综合开发经营管理部门提请城市规划管理部门审定建设地址后，方可进行建设。
第四条 城市建设综合开发区的规模，以万人左右为宜。开发区范围内的建设配套项目，一般应包括征地、拆迁、安置、勘测、设计、土地平整、所需道路、给水、排水、供电等基础工程以及住宅和与住宅区、工矿区相应的公建配套设施。公建配套设施项目的内容，一般应有中小学，
托幼单位，粮、煤、菜、副食、百货、饭店、理发、修理、综合服务等网点，居委会、房管段、门诊所、公安派出所，自行车棚、垃圾台、公共厕所以及相应的绿地。具体项目的设置，由市人民政府根据财力、物力的可能量力而定。上列公建配套项目的建设，凡有盈利的生产经营单位，原
则上由这些单位的主管部门交纳土建费。需要增设的供气、供热、通讯、人防工程和较大的商店、影剧院、医院、运动场等大型文化、卫生、商业等设施，应由市统一安排，列入地方基本建设计划解决。
第五条 城市综合开发费包括勘测、设计、土地平整费，市政公用设施费，公共建筑配套费。居住小区的综合开发费，由市综合开发经营管理部门根据不同的建设规模和标准，按住宅造价的百分之四十至五十，向参加综合开发区的建设单位计收。土地征用费和房屋拆迁安置费，分别按
国务院和省规定的征用土地补偿标准及省城市建设房屋拆迁安置暂行办法规定的有关条款，由建设单位按照住宅建筑面积合理分摊。
在综合开发区内工矿生产区的市政公用设施配套费，由市综合开发经营管理部门根据实际需要向生产单位计收。生产所需水、电、气等设施，列入生产单位的基本建设计划解决。
综合开发区内修建货场、运动场等占地多、建筑面积少的，其市政公用设施费和公共建筑配套费，按用地面积计收，收费标准和办法，由市人民政府自定，报省政府备案。
第六条 实行综合开发的市，要在原有统建办公室等部门的基础上，组建相应的经营管理机构。其管理费按各建设单位交纳综合开发费总额的多少另外收取，其比例控制在百分之一到百分之二。
第七条 综合开发所需的周转资金，可以从国家和地方基本建设投资中预拨，或由建设银行贷款。也可与参加综合开发的建设单位签订协议，预收部分或全部开发费。
第八条 综合开发所需的材料和设备，由参加开发的建设单位按所交综合开发费数额的比例分担。物资部门应予积极支持。
第九条 在非综合开发区征用或划拨土地进行建设的单位，建设地段凡有市政公用设施可供利用或者能够同步建设公用设施的，也要收取公用设施配套补助费。收费标准按用地面积计算，每平方米控制在十至十五元。由市土地管理机关代收。
非综合开发区建设地段现在没有市政公用设施可供利用，又不能同步建设公用设施，以及结合进行旧城改造的地段，不收配套补助费。
第十条 在综合开发区和非综合开发区收取的费用，交当地财政单列，专款专用，由综合开发经营管理部门安排，用于城市公共建筑和公用设施配套。
第十一条 凡在城市综合开发区范围内进行建设需要征用土地时，均由市土地管理部门按国务院《国家建设征用土地条例》和山东省人民政府《关于贯彻国家建设征用土地条例若干问题的规定》，统一办理征用。建设单位不直接与社、队发生联系。
第十二条 本办法目前先在济南、青岛两市试行。两市人民政府可根据本试行办法制定实施细则。原有规定与本试行办法不符的，一律废止。



1982年7月10日
内蒙古自治区人民政府


内蒙古自治区统计违法行为查处办法
内蒙古自治区人民政府令

第 108 号

　　《内蒙古自治区统计违法查处办法》已经自治区人民政府2000年第11次常务会议通过，现予以发布施行。

　　　　　　　　自治区代主席　乌云其木格
　　　　　　　　　　　　2000年12月7日




第一条 根据《中华人民共和国统计法》和《内蒙古自治区统计管理条例》，制定本办法。
第二条 本办法适用于自治区内对统计违法行为的查处。
第三条 旗县以上人民政府统计机构负责对统计违法行为的查处工作，其他部门的统计机构应当予以配合。
第四条 旗县以上人民政府统计机构应当经常组织开展统计法规执行情况的检查工作，其他有关部门的统计机构在同级人民政府统计机构的指导下，负责对本部门、本系统的统计法规执行情况的检查工作。
对在检查中发现的统计违法行为，旗县以上人民政府统计机构应当依法作出处理。
第五条 旗县以上人民政府统计机构根据统计工作关系，按照统一管理，分级负责的原则，查处统计违法案件：
（一）旗县以上人民政府统计机构负责查处本行政区域内的统计违法案件；
（二）各级人民政府的统计违法案件由上一级人民政府统计机构查处；
（三）旗县以上人民政府统计机构的统计违法案件由上一级人民政府统计机构查处；
（四）旗县以上人民政符各部门的统计违法案件由同级人民政府统计机构查处。
上级人民政府统计机构根据需要，可以查处下级人民政府统计机构管辖的统计违法案件。下级人民政府统计机构对自己管辖的重大统计违法案件，可以提请上级人民政府统计机构查处。
第六条 旗县以上人民政府统计机构对负责查处的统计违法行为，应当认真审查。符合立案条件的，应当按规定予以立案。
旗县以上人民政府统计机构立案的重大统计违法案件，应当在立案的同时向上一级人民政府统计机构备案。
查处统计违法案件不得少于两人。
第七条 国家机关、社会团体、企业事业组织的负责人以及统计人员，有下列行为之一的，由旗县以上人民政府统计机构予以通报批评，依法给予行政处分或者建议有关部门依法给予行政处分：
（一）不依据统计机构和统计人员按照国家统计制度、方法所采集的统计资料，以集体研究或者个人臆断确定统计数据自行修改统计资料的；
（二）利用职权指使、强令、授意统计机构、统计人员篡改统计资料或者编造虚假数据的；
（三）统计人员对领导人的统计违法行为不拒绝、不抵制，参与篡改统计资料或者编造虚假统计数据的。
第八条 国家机关、社会团体、企业事业组织的负责人对拒绝、抵制篡改统计资料或者对拒绝、抵制编造虚假数据行为的统计人员进行打击报复的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第九条 统计调查对象有下列行为之一的，由旗县以上人民政府统计机构责令改正，予以通报批评；情节较重的，可以对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
（一）违反统计法律、法规和统计制度，高于或者低于实际统计数据虚报或者瞒报统计资料的；
（二）违反统计法律、法规，伪造统计资料并报送的；
（三）利用职权或者工作上的便利条件，擅自组织非法调查或者篡改统计资料并报送的；
（四）拒不执行统计制度，不履行提供统计资料义务，擅自公布统计资料，不按规定办理统计登记，在规定期限内对《统计检查查询书》或者《催报单》不予答复，以及对统计机关要求履行的义务置之不理拒报统计资料的；
（五）违反统计制度，一年内累计三次迟报统计资料的。
第十条 行政处分由统计机构向当事人的主管部门或者单位提出《统计违法案件行政处分意见书》，由当事人的主管部门或者单位处理并将结果抄送统计机构。三个月内未作处理决定的，统计机构可以直接报请监察部门或者人事部门处理。
第十一条 企业事业组织有本办法第九条所列行为之一的，由旗县以上人民政府统计机构予以警告，并可以按照下列规定处以罚款：
（一）虚假数据占单位报告期实际数据不足5％的处以500元至1000元罚款；
（二）虚假数据占单位报告期实际数据5％以上、不足15％的，处以1000元至3000元罚款；
（三）虚假数据占单位报告期实际数据15％以上、不足30％的，处以3000元至5000元罚款；
（四）虚假数据占单位报告期实际数据30％以上的，处以5000元至10000元罚款；情节严重，造成重大影响的，处以50000元以下罚款；
（五）利用职务或者工作上的便利条件，擅自组织非法调查的，处以500元至5000元罚款；
（六）拒不执行统计制度，不履行提供统计资料义务，不按规定办理统计登记，在规定期限内对《统计检查查询书》或者《催报单》不予答复，以及对统计机关要求履行的义务置之不理拒报统计资料的，处以500元至3000元罚款；
（七）违反统计制度，一年内累计三次迟报统计资料的，处以500元至2000元罚款。
个体工商户有本办法第九条所列行为之一的，可以处以10000元以下罚款；个人有本办法第九条所列行为之一的，可以处以1000元以下罚款。
第十二条 拒绝、阻碍统计机构工作人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。
第十四条 本办法所称的“以上”、“以下”，均包括本数。
第十五条 本办法自发布之日起施行。



2000年11月7日