市人民政府关于修改《武汉市城镇除害工作管理规定》的决定
湖北省武汉市人民政府
武汉市人民政府令
第 167 号
《市人民政府关于修改〈武汉市城镇除害工作管理规定〉的决定》已经 2005 年 10 月 24 日市人民政府第 34 次常务会议审议通过，现予公布，自 2006 年 1 月 1 日起施行。
市 长 李宪生
二00五年十一月十日
市人民政府关于修改《武汉市城镇除害工作管理规定》的决定
市人民政府决定对《武汉市城镇除害工作管理规定》作如下修改：
一、统一修改文中下列名称：
（一）“有害病媒”修改为“有害生物”。
（二）“卫生防疫机构”修改为“疾病预防控制机构”。
（三）“居民委员会”修改为“社区居民委员会”。
（四）“除害监督员”修改为“爱国卫生督查员”。
二、删除下列章、条、款、项和文字：
（一）文中表示行政区划的“县”。
（二）第六条第一款中的“查处违反本规定的行为”。
（三）第三章。
（四）第二十五条第一款。
（五）第二十六条第（二）项。
（六）第三十一条、第三十二条、第三十七条、第三十八条。
三、修改下列内容：
（一）第二条修改为：“本市江岸、江汉、桥口、汉阳、武昌、洪山、青山区，武汉经济技术开发区，东湖新技术开发区，蔡甸、江夏、东西湖、汉南、黄陂、新洲区人民政府所在地的城镇及其他实行城市化管理的地区的除害工作管理，适用本规定。”
（二）第八条修改为：“本市除害工作实行责任制。下列区域除害工作按照下列规定由有关责任人（以下简称区域除害责任人）负责：（一）城市主次干道、桥梁、地下通道等城市公共区域和公共厕所、垃圾处理场、垃圾转运站等环境卫生设施，由城市管理部门负责；（二）建筑物、构筑物或者设施、场所，由产权人负责；产权人、管理人、使用人之间约定管理责任的，由约定的责任人负责；（三）机场、车站、码头、桥梁、铁路、城市轨道交通设施及其管理范围，由管理单位或者经营单位负责；（四）实行物业管理的居住区，由物业管理单位负责；尚未实行物业管理的，由社区居民委员会负责；（五）居住区以外、城市道路以内的街巷，由街道办事处或者镇人民政府负责；（六）单位办公场所和个体工商户的经营场所，由相关单位及个体工商户负责；（七）各类商场、商品交易市场、公共绿地、宾馆饭店、展览展销场（馆）、公园和文化、体育、娱乐等公共场所，由经营或者管理单位负责；（八）建设工地由建设单位负责；待建地带由产权单位负责；（九）江、河、湖泊的水域、河道、堤防、公共排水设施，由水务部门负责。责任不明确的区域，由市、区爱卫会划定，确定责任人负责。”
（三）第十七条第一款改为：“爱卫会应当在每年春秋两季开展集中统一灭鼠活动，每年 4 至 10 月开展集中统一灭蚊、灭蝇、灭蟑螂活动。”
（四）第二十五条第二款修改为：“成立营业性除害服务机构，应当自工商行政管理部门核准登记之日起 10 日内向所在区爱卫会备案。”
（五）第二十六条第（五）项修改为：“建立除害工作档案”。
（六）第二十九条修改为：“有下列情形之一的，由卫生行政部门按下列规定处理，国家、省另有处理规定的，从其规定：（一）违反本规定第十二条规定，未开展集中统一除害活动的，给予警告、通报批评；（二）违反本规定第十四条、第十五条规定，未配置和使用防范有害生物设施、器械，致使有害生物不能得到有效控制的，责令限期配置和使用；逾期不配置和使用的，处以 200 元以上 1000元以下罚款；（三）违反本规定第九条规定，有害生物密度超过控制标准的，给予批评教育，责令限期达到控制标准；逾期仍超过控制标准的，对单位处以 100 元以上 1000 元以下罚款；（四）违反本规定第十九条规定，挪动有害生物密度监测设施、器具，严重影响监测准确性的，处以 100 元以上 500 元以下罚款，并责令承担重新监测的费用；损坏监测设施、器具的，责令赔偿。”
（七）第三十四条修改为：“当事人不服卫生行政部门具体行政行为的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。”
（八）第四十条修改为：“本规定自 2006 年 1 月 1 日起施行。1998 年 2 月 26 日根据武汉市人民政府令第 97 号修订的《武汉市城镇除害工作管理规定》同时废止。”
（九）对文中其他个别文字作相应修改。
四、增加下列内容：
（一）第八条后增加一条：“爱卫会应当制定有害生物预防和控制标准，针对不同有害生物提出预防和控制措施与方法，指导并监督区域除害责任人做好除害工作，达到有害生物控制标准：（一）采用堵洞、器械捕捉、毒杀等方法消灭老鼠；（二）严格控制苍蝇孳生，采用诱捕、拍打和毒杀等方法消灭成蝇；（三）整治责任区域内的蚊虫孳生地，采用生物、物理、化学等方法消灭幼虫和成蚊；（四）保持室内外环境整洁，消除蟑螂栖息场所，杀灭蟑螂；（五）按照市爱卫会提出的措施与方法，预防和控制其他有害生物。”
（二）第二十六条后增加一条：“爱卫会应当公布举报电话，对单位和个人举报的违反本规定的行为，应当及时调查；调查属实的，移送卫生行政部门依法处理。”
《武汉市城镇除害工作管理规定》根据本决定修改，并对章、条、款、项的序号进行调整后重新予以公布。
武汉市城镇除害工作管理规定
（1995 年 1 月 19 日武汉市人民政府令第 80 号公布实施，1998年 2 月 26 日武汉市人民政府令第 97 号修订，2005 年 11 月 10 日武汉市人民政府令第 167 号再次修订）
第一章 总 则
第一条 为了有效地消杀老鼠、苍蝇、蚊虫、蟑螂、臭虫等有害生物，预防传染病的发生和流行，保障公民身体健康，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市江岸、江汉、桥口、汉阳、武昌、洪山、青山区，武汉经济技术开发区，东湖新技术开发区，蔡甸、江夏、东西湖、汉南、黄陂、新洲区人民政府所在地的城镇及其他实行城市化管理的地区的除害工作管理，适用本规定。
第三条 除害工作管理应当坚持集中统一除害与单位、居民平时自行除害相结合，发动职工、居民除害与组织专业服务机构除害相结合，治理环境、控制有害生物孳生条件与直接消杀有害生物相结合的原则。
第四条 机关、团体、企业、事业单位、社区居民委员会、应当积极宣传除害知识和有关规定，增强公民除害意识。
第五条 单位和居民均有防范和消杀有害生物的义务，并有权举报违反本规定的行为。
第二章 职 责
第六条 各级爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会）负责组织和监督管理各自辖区的除害工作。各级爱卫会办公室承担除害日常监督管理工作。
市和区疾病预防控制机构负责各自辖区内的有害生物密度监测和消杀技术指导工作。
第七条 爱卫会配备或者聘用的爱国卫生督查员行使下列职责：
（一）对除害工作进行日常监督；
（二）宣传除害知识，指导单位和居民开展除害工作；
（三）对违反本规定的行为提出处理意见。
第八条 本市除害工作实行责任制。
下列区域除害工作按照下列规定由有关责任人（以下简称区域除害责任人）负责：
（一）城市主次干道、桥梁、地下通道等城市公共区域和公共厕所、垃圾处理场、垃圾转运站等环境卫生设施，由城市管理部门负责；
（二）建筑物、构筑物或者设施、场所，由产权人负责；产权人、管理人、使用人之间约定管理责任的，由约定的责任人负责；
（三）机场、车站、码头、桥梁、铁路、城市轨道交通设施及其管理范围，由管理单位或者经营单位负责；
（四）实行物业管理的居住区，由物业管理单位负责；尚未实行物业管理的，由社区居民委员会负责；
（五）居住区以外、城市道路以内的街巷，由街道办事处或者镇人民政府负责；
（六）单位办公场所和个体工商户的经营场所，由相关单位及个体工商户负责；
（七）各类商场、商品交易市场、公共绿地、宾馆饭店、展览展销场（馆）、公园和文化、体育、娱乐等公共场所，由经营或者管理单位负责；
（八）建设工地由建设单位负责；待建地带由产权单位负责；
（九）江、河、湖泊的水域、河道、堤防、公共排水设施，由水务部门负责。
责任不明确的区域，由市、区爱卫会划定，确定责任人负责。
第九条 爱卫会应当制定有害生物预防和控制标准，针对不同有害生物提出预防和控制措施与方法，指导并监督区域除害责任人做好除害工作，达到有害生物控制标准：
（一）采用堵洞、器械捕捉、毒杀等方法消灭老鼠；
（二）严格控制苍蝇孳生，采用诱捕、拍打和毒杀等方法消灭成蝇；
（三）整治责任区域内的蚊虫孳生地，采用生物、物理、化学等方法消灭幼虫和成蚊；
（四）保持室内外环境整洁，消除蟑螂栖息场所，杀灭蟑螂；
（五）按照市爱卫会提出的措施与方法，预防和控制其他有害生物。
第三章 管 理
第十条 机关、团体、企业、事业单位和社区居民委员会应当配备专职或者兼职除害工作管理人员，推行除害工作责任制，建立除害工作档案，接受爱卫会对除害工作的指导和监督检查。
第十一条 单位和社区居民委员会应当组织职工和居民参加周末爱国卫生义务劳动日活动，以治理有害生物孳生地为重点，开展除害工作。
第十二条 爱卫会应当在每年春秋两季开展集中统一灭鼠活动，每年 4 至 10 月开展集中统一灭蚊、灭蝇、灭蟑螂活动。
集中统一除害活动方案，由街道、镇爱卫会根据辖区有害生物孳生情况拟订，报经区爱卫会批准后组织单位和社区居民委员会实施。
单位和社区居民委员会应当组织职工和居民参加集中统一除害活动。
第十三条 区域除害责任人，应当对本区域的有害生物进行经常性消杀。
第十四条 皮毛、杂骨、禽蛋、水产、果品、废品回收加工、屠宰、酿造等行业，菜场、农贸市场、超市、肉店、粮店、饮食品店等单位，应当按照国家和省有关规定，配置和使用防范有害生物的设施、器械，严格控制有害生物孳生，及时消杀有害生物。
第十五条 新建、改建、扩建工程，应当采用有效预防有害生物的设施、器械。
第十六条 开展集中统一除害活动所用药物、器械，由街道、镇爱卫会委托除害服务机构或者社区居民委员会分发给单位和居民，并相应收取药械费和经市物价部门核定的劳务费。
第十七条 疾病预防控制机构、爱卫会及其爱国卫生督查员应当指导单位和居民正确使用除害药物、器械，确保人身安全。
第十八条 疾病预防控制机构应当按照国家规定的技术规范，对单位内部、居民区和居民住宅进行有害生物密度监测。
第十九条 区域除害责任人应当协助疾病预防控制机构进行有害生物密度监测工作，不得挪动、损毁监测设施和器具，及时制止妨碍监测工作的行为。
第二十条 成立营业性除害服务机构，应当自工商行政管理部门核准登记之日起 10 日内向所在区爱卫会备案。
第二十一条 除害服务机构应当遵守下列规定：
（一）健全除害服务管理制度；
（二）积极开展除害专业技术知识宣传、咨询等义务服务；
（三）培训有关部门和单位除害工作管理人员；
（四）按除害技术规范受托代为消灭有害病媒，并严格执行规定的收费标准；
（五）建立除害工作档案。
第二十二条 爱卫会应当公布举报电话，对单位和个人举报的违反本规定的行为，应当及时调查；调查属实的，移送卫生行政部门依法处理。
第二十三条 区域除害责任人自行除害有困难的，可与除害服务机构签订协议，委托代为消杀，但应当向除害服务机构支付相应的药物费和经市物价部门核定的劳务费；除害服务机构未能使委托单位有害病媒密度低于控制标准的，应当按照委托单位被罚款的金额或者所签协议的规定，承担赔偿责任。
第二十四条 市和区除害工作的管理经费，从纳入市和区地方财政预算的爱国卫生经费中列支，专款专用。
第四章 处 罚
第二十五条 有下列情形之一的，由卫生行政部门按下列规定处理，国家、省另有处理规定的，从其规定：
（一）违反本规定第十二条规定，未开展集中统一除害活动的，给予警告、通报批评；
（二）违反本规定第十四条、第十五条规定，未配置和使用防范有害生物设施、器械，致使有害生物不能得到有效控制的，责令限期配置和使用；逾期不配置和使用的，处以 200 元以上 1000 元以下罚款；
（三）违反本规定第九条规定，责任区域内有害生物密度超过控制标准的，给予批评教育，责令限期达到控制标准；逾期仍超过控制标准的，对单位处以 100 元以上 1000 元以下罚款；
（四）违反本规定第十九条规定，挪动有害生物密度监测设施、器具，严重影响监测准确性的，处以 100 元以上 500 元以下罚款，并责令承担重新监测的费用；损坏监测设施、器具的，责令赔偿。
第二十六条 按照前条规定受到处罚的单位，自受处罚之日起一年内，不得参加卫生先进单位评比；已被评为卫生先进单位的，由同级爱卫会撤销称号。
第二十七条 妨碍爱卫会、卫生行政部门和疾病预防控制机构工作人员执行本规定，构成违反治安管理的，由公安机关依照治安管理处罚的有关规定处罚；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第二十八条 罚款应出具财政部门统一印制的收据。罚款一律上缴财政。
第二十九条 爱卫会、卫生行政管理部门和疾病预防控制机构工作人员应当严格执行本规定；玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第三十条 当事人不服卫生行政部门具体行政行为的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第五章 附 则
第三十一条 本规定由市爱卫会负责解释。
第三十二条 本规定自 2006 年 1 月 1 日起施行。1998 年 2月 26 日根据武汉市人民政府令第 97 号修订的《武汉市城镇除害工作管理规定》同时废止。
道口信号维修技术细则
铁道部
道口信号维修技术细则
铁道部
细则
第一节 信号及报警设备
一、道口信号机
1、两个红灯交替闪烁或红灯稳定亮（闪光设备故障）时，表示火车接近道口，禁止车辆、行人通过；白灯亮时，表示道口开通，准许车辆、行人通过，红灯和白灯同时熄灭时，表示停电或设备发生故障，道口信号无效，车辆、行人必须停车或止步了望，确认安全后方准通过。
2、红灯直线显示距离不小于100米，白灯显示距离不小于50米，灯光显示偏散角不小于40°。受地形地物限制时，应能连续显示。
3、信号机部件按规定尺寸组成，安装在5．5米机柱上，机柱埋深1200毫米，红灯中心距离地面高度3120±100毫米。
4、信号机梯子与信号机柱中心应一致；固定梯子安装牢固，无弯曲；活动梯子升降灵活，锁销作用良好。
5、信号机构安装方正牢固，背板、遮檐不活动；透镜组完好严密，无影响显示的斑痕，偏光玻璃安装方向正确（箭头向下、向右）。
6、交叉板“小心火车”及告知板“红灯停车、灭灯停用”，安装牢固，字迹清晰、醒目，容易辨认。
二、闪光器
12－15 12－25
1、输出负载为ＴＸ－－－－－或ＴＸ－－－－－两种型
12－15 12－25
号的信号灯泡，输出功率为100Ｗ。
2、闪光频率为50～70次／分，亮灭比为1∶1。
3、测试项目与方法
（1）从闪光器测试插孔测量直流电压应不大于14伏。闪光频率用秒表计量。
（2）使用中的闪光器，在交流电源220伏时，以满足灯泡端电压的使用要求为准调整变压器的输出压。
三、音响器
1、技术标准如下表1：
室外音响器负载为4Ω，室内音响器负载为8Ω。
表1
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜ ｜ ｜调制频 ｜ 输出 ｜输出交流｜
｜ ｜电源电压 ｜ 工作电流 ｜ 音频频率 ｜率（次 ｜ 功率 ｜ 电压 ｜
｜ ｜（Ｖ） ｜ ｜ （ＨＺ） ｜／分） ｜（Ｗ） ｜ （Ｖ）｜
｜－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜室｜ ｜ ｜750±80｜ ｜ ｜10Ｗ时｜
｜外｜直流24 ｜≤1．5Ａ ｜对称衰 ｜90～ ｜3～10｜有效值 ｜
｜音｜ ｜ ｜耗波形 ｜120 ｜可调 ｜为6．3｜
｜响｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜室｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜内｜直流24 ｜≤100ｍＡ｜550 ｜连续90｜≥30 ｜≥0．5｜
｜音｜故障7．5｜≤30ｍＡ ｜～850 ｜～120｜ｍＷ ｜ ｜
｜响｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
2、测试项目与方法
（1）用直流电压表和频率计从音响器测试插孔测试电源电压和音频频率；用低频示波器从测试插孔测试室外音响器的输出电压；用真空管毫伏表从测试插孔测试室内音响器输出电压；用直流电流表测试工作电流；调制频率用秒表计量。
（2）室外音响器输出功率在音量电位器调制最大时，用低频示波器测量输出电压幅度有效值为6．3—7伏，调整音量电位器时，输出功率应在3～10Ｗ范围内可调。
3、道口信号采用交流电铃时，应符合下列要求：
（1）电铃各部螺栓无松动，各部机件无破损或裂纹；
（2）当环境温度为20±5℃，电铃连续鸣响40分钟，线圈无烧损；
（3）电铃应为交流直击式，其音响应晴晰，并成对运用；
（4）当电流电压变化±15％时，电铃音响频率及声强应无过大变化。
第二节 轨道电路
一、无绝缘轨道电路
1、控制器应动作可靠，其作用距离应不小于20米。
2、在电源电压直流24伏—20％时，轨道继电器
+1
电压应不低于20伏；其工作频率为本机中心频率-2
ＫＨＺ。
3、用短路线控制器反馈输出、输入端子短路，使继电器吸起，用室外测试仪测试控制器的负载特性，在电源电压直流24伏，当指示旋钮进入“合格”区（95°）时，继电器电压应不低于20伏。
4、测试方法：用“ＤＫ、ＹＷ1型”道口控制器室外测试仪，从道口控制器测试孔对电源电压，继电器电压，工作频率进行测试。当闭路式轨道电路被标准分路线分路，开路式轨道电路空闲，继电器落下时，继电器电压应不大于3伏。
5、轨道电路引接线和作用距离范围内的轨端接续线应保持良好的导电性能，作用距离范围内的轨距保持杆应绝缘良好。
6、闭路式轨道电路连向控制器的各段连接线应确保反馈相位正确。
二、控制器
1、技术标准如下表（表略）
使用范围：适用于电气化和非电气化区段；可以迭加在其它轨道电路上工作，控制器安装位置距被迭加轨道电路发送、接收点应不小于50米。
2、测试项目与方法
（1）用直流电压表和频率计从控制器测试插孔测量电压和工作频率；用直流电流表和0．1级精度的电阻箱测试工作电流和工作灵敏度；用道口控制器室内测试仪测试作用距离。
（2）将闭路式控制器的反馈线分别短路后，再跨接电阻箱，测试工作灵敏度。调工作灵敏度电阻为6Ω时，分别测试频率和继电器电压。
（3）将开路式控制器的反馈线分别接入电阻箱测试工作灵敏度。调工作灵敏度电阻为0Ω时，分别测试频率和继电器电压。
（4）作用距离用ＤＫ．ＹＮ1型道口控制器室内测
Ｌ1＋Ｌ2
试仪测试，其作用距离为－－－－－
2
Ｌ1为继电器吸起时的作用距离。
Ｌ2为继电器落下时的作用距离。
（5）负载压降用ＤＫ．ＹＷ1型道口控制器室外测试仪测试，负载压降为Ｖ—Ｖ1。
Ｖ为继电器电压。
Ｖ1为指示旋钮进入“合格”区时的继电器电压。
3、控制器箱
（1）箱体安装端正、牢固，外壳无锈蚀，油漆无脱落。
（2）基础无影响强度的破裂现象，周边排水良好。控制器箱上平面高于钢轨面200～250毫米，箱背外侧距线路中心一般为1500毫米左右。开路控制器箱距同侧道口路面边缘距离为30～35米。
（3）控制器、继电器、整流器安装平稳，继电器防震良好。
（4）零层端子紧固，配线整齐，线条无伤痕，螺母、垫圈齐全。继电器插座板簧片焊接良好，焊头无腐蚀，无氧化。
（5）熔断器安装牢固，其容量应符合设计图规定。
三、阀式轨道电路
1、阀式轨道电路适用于非电化区段和非自动闭塞区段。
2、电源变压器输入电压允许在220Ｖ±20％范围内变化。轨道电路调整状态，电源变压器输入电压最低时，轨道继电器直流端电压应大于0．4伏（电流在170毫安以上）；电源变压器输入电压最高时，输出电压不得大于15伏。
3、阀端分路灵敏度最低，用0．06欧姆标准分路线在该端分路时，轨道继电器端电压应小于0．12伏（即电流应小于56毫安，2．3欧姆继电器释放值为94毫安，根据工程技术规范要求轨道电路分路状态时，轨道继电器电流（压）应为释放值的60％，轨道继电器可靠落下
。
4、相邻阀式轨道电路（或与工频交流轨道电路、直流轨道电路相邻）应有交流相位交叉、直流极性交叉，确保钢轨绝缘双破损的检查。
5、铝电解电容器应符合下列要求：
（1）电容器组成按每臂应不少于2个，以无极性电容为宜；
采用有极性电容时，必须负极对接，对接后容量为3000微法±20％；
（2）电容器耐压应不低于50伏；
（3）在环境温度为20±5℃时，最高温升不超过40℃；
当环境温度低于5℃时，应采取加热措施；
（4）电容器应直立设置，外观良好，无漏液，无腐蚀现象。
6、单向导电元件应符合下列要求：
（1）元件安装于ＨＺＯ型电缆盒内，距邻边钢轨不小于0．8米；
（2）元件的通流容量不小于5安，采用硒片时耐压不低于30伏；采用硅二极管时耐压不低于600伏；
（3）为了避免硅二极管管芯脱落，应设有良好防震装置。
7、电源端引接线（包括继电器箱至电缆盒的电缆）电阻应小于0．2欧姆，当轨道电路长度不足1000米时，该电阻可适当放宽要求至0．5欧姆；阀端引接线电阻应小于0．2欧姆。
第三节 控制部件及其他
一、道口控制盘
1、盘面表示灯显示准确，清晰易辨。
2、按钮接头的接、断与按钮的按下、拉出和定位各种位置关系正确。
3、自复式按钮当按下后，应能自动复位，非自复式按钮当按下或拉出后应能停留在要求的位置上。
4、控制盘的安放应端正、平稳、易操作；部件完整防尘良好。
5、计数器动作灵活，准确，安装牢固。
二、其他
1、各种设备中的电子元器件，应根据环境温度的变化，例如在低寒地区，要适时接通电热设施。
2、电缆、电缆台、轨道电路送受电端连接线和设备雷电防护的维修技术标准，分别按信号设备维修技术规则有关章节执行。
（附表、图略）
1985年8月20日
