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广东省深圳市人民政府


深圳市人民政府关于特区内违章用地及违章建筑处理暂行办法
深圳市人民政府



为了进一步搞好我市城市规划、建设和管理，坚决制止违章占地、违章建筑及破坏城市总体规划的违法行为，现根据国家有关法令和规定，结合我市实际情况，特制定本暂行办法。
一、凡属下列行为之一者，则属违章用地：
(一) 使用的土地未经市规划局(或被授权机关)批准，未领取使用土地许可证或临时用地许可证的；
(二) 擅自改变用地位置或扩大用地范围的；
(三) 转让、交换、买卖、租赁或变相买卖、租赁土地的；
(四) 擅自改变用地性质的；
(五) 临时用地逾期不交还的；
二、凡属下列行为之一者，则属违章建筑：
(一) 未经市规划局(或被授权机关)批准，未领取建筑许可证，擅自施工的；
(二) 擅自改变经批准的设计施工图纸施工的；
(三) 擅自改变建筑物的规模或建筑物使用性质的；
(四) 临时性建筑物逾期不拆除的。
三、违章处理办法：
(一) 经检查确认属违章用地或违章建筑的建设单位、施工单位或个人在接到规划、城管部门的违章处理通知书后，必须立即停工，听候处理。对不服从制止的，各有关部门应按规划、城管部门的通知协同处理；基建施工管理部门吊销其施工单位的施工证书；开户银行停止拨款；供水? 棵磐Ｖ构┧还┑绮棵磐Ｖ构┑纾环抗懿棵挪挥璨ǖ羌牵膊棵挪挥璋炖砣牖Вど滩棵挪环⒒虻跸抵凑眨还婊棵磐Ｖ拱炖碛玫亍⒈ńㄒ滴瘢敝两岚肝埂＜绦フ虑澜ǖ模又卮恚啃胁鸪虬疵科椒矫追？钜磺г6郧榻诙窳踊蛟斐晒液腿嗣裆撇鹗д撸蛴
伤痉ú棵乓婪ㄗ肪吭鹑巍? (二) 凡违章用地，一律限期退出，并给予罚款，建筑物给予没收或拆除。罚款金额按用地面积每平方米三百元计算，并没收其转让、买卖、租赁或变相买卖、租赁土地的全部违章所得。
(三) 凡违章建筑，视其对城市规划的影响程度，分别给予限期拆除、没收或罚款的处罚。
1、经市规划局审定认为可以保留的，经罚款后可补办手续。违章建筑罚款，按违章建筑面积或长度计算。属临时性建筑，每平方米罚款二百元；属永久性建筑，每平方米罚款六百元；永久性建筑物屋顶违章搭建的每平方米罚款三百元。凡一九八二年三月二十九日以后的私人违章建房? 阋陨喜糠旨袄┐笳嫉夭糠郑Σ鸪阋韵挛フ虏糠置科椒矫追？钗灏僭? 逾期交纳罚款者，每天加收百分之五的滞纳金。
2、经审定限期拆除，逾期不拆者，应强行拆除，以料抵工，并予以通报。如不能以料抵工者，拆除的全部劳务费由违章者负担。
3、对参与违章设计的单位和施工单位的处理： 对设计单位除没收其全部设计费外，并给予每平方米罚款十元；对违章施工单位的罚款，按工程总造价的10%计算；今后再继续违章设计或施工者，在半年内停止承担任何设计任务和施工任务，情节严重者，由市基建办吊销其设计或施工? な椋ど滩棵诺跸溆抵凑铡? (四) 对违章用地的单位或建设单位的负责人，直接责任人或违章个人，视违章情节轻重和造成损失的大小，分别给予警告、罚款、行政处分。对违章的有关单位负责人和直接责任人的罚款，每人五百元。
四、各用地、建设、施工单位或个人，应接受规划部门及城管部门的检查监督。被检查的单位或个人须如实提供有关资料和情况，不得阻挠或刁难。各管理区、街道办事处、公安派出所，应对辖区内的违章行为进行检查、监督、制止。
五、各级规划和城管部门的工作人员，应忠于职守，秉公执法。对滥用职权，徇私舞弊的，视情节轻重，分别给予批评或行政处分，直至提交司法部门依法处理。
六、本办法原则上适用于宝安县。
七、本办法由市规划局负责解释。
八、本办法自公布之日起实行。过去本市有关城市规划建设管理的规定，如与本办法有抵触的，以本办法为准。



1987年9月28日