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内蒙古自治区人大常委会


内蒙古自治区实施《中华人民共和国节约能源法》办法


(2002年1月17日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过)

内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会公告

第 70 号

　　2002年1月17日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》，自2002年3月1日起施行。

2002年1月17

第一条 根据《中华人民共和国节约能源法》，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 在自治区行政区域内从事能源开发、利用、管理的单位和个人，应当遵守本办法。
第三条 旗县级以上人民政府经济贸易行政主管部门负责本行政区域内的节能监督管理工作，计划、科学技术等行政主管部门在各自的职责范围内负责相关的节能工作。
第四条 自治区人民政府应当每年在基本建设、技术改造资金中安排节能资金，用于重大节能示范项目、重点节能技术推广项目和新能源、可再生能源开发利用项目。节能资金管理使用办法由自治区人民政府制定。
旗县级以上人民政府应当根据实际情况安排节能资金，用于支持能源的合理利用以及新能源和可再生能源的开发。
第五条 自治区鼓励和支持发展高附加值、低耗能产业，促进耗能较高产业加快技术改造，不断提高能源利用效率。
自治区禁止新建和扩建技术落后、严重浪费能源的项目，对已建成投产的，应当限期改造或者淘汰。
自治区人民政府经济贸易行政主管部门应当会同自治区有关部门，根据国家明令淘汰的用能产品、设备名录，结合自治区实际制定实施细则。
第六条 固定资产投资工程项目的可行性研究报告，应当有合理用能专篇。对重大用能项目要经专题论证。
固定资产投资工程项目的设计和建设，应当遵守合理用能标准和节能设计规范。
对无合理用能专篇或者未经专题论证的项目，依法审批的机关不得批准建设。项目建成后，达不到合理用能标准和节能设计规范要求的不予验收。
重大用能项目的标准和专题论证办法由自治区人民政府经济贸易行政主管部门会同自治区有关部门制定。
第七条 自治区人民政府经济贸易行政主管部门应当会同自治区有关部门，根据国家有关规定并结合自治区的实际，科学、合理地对生产过程中耗能较高的产品制定单位产品能耗限额，并予以公布。
生产耗能较高产品的单位，必须执行国家和自治区规定的单位产品能耗限额。
第八条 企业可以根据自愿的原则，向法定认证机构提出用能产品节能认证申请，经检验符合条件后，取得认证证书和节能质量认证标志的使用权。
任何单位和个人不得使用伪造的节能质量认证标志或者冒用节能质量认证标志。
第九条 生产用能产品的单位和个人应当在产品说明书和产品标识上如实注明产品效率或者能耗指标。
第十条 年综合能源消费总量在５０００吨标准煤以上的用能单位为重点用能单位。
自治区人民政府经济贸易行政主管部门要加强对重点用能单位在主要耗能设备和工艺系统能源利用、节能监测、节能专题论证、产品能耗限额、能源计量和能源统计等方面的监督管理。
旗县级以上人民政府经济贸易行政主管部门应当组织有关部门按照国家和自治区关于重点用能单位的节能要求、节能措施和管理办法，对重点用能单位的能源利用状况进行监督检查。
第十一条 旗县级以上人民政府经济贸易行政主管部门可以委托具有检验测试技术条件和资格的机构依法对重点用能单位的能源利用状况进行节能监测，被监测单位不得拒绝监测。
承担节能监测工作的机构必须取得自治区人民政府经济贸易行政主管部门和质量技术监督部门的资格认证。
节能监测的具体管理办法由自治区人民政府制定。
第十二条 用能单位应当加强节能管理，建立健全节能工作责任制，制定并组织实施本单位的节能技术措施，降低能耗，使本单位主要耗能设备的能耗或者工序能耗达到国家和自治区规定的标准。
第十三条 用能单位新增和更新锅炉、炉窑等大型用能设备或者对锅炉、炉窑等大型用能设备进行改造扩大容量的，必须达到规定的节能标准，并报当地经济贸易行政主管部门备案。
第十四条 城乡居民使用企业生产的能源应当按照国家和自治区规定计量和交费，不得无偿使用或者实行包费制。
企业不得将其职工生活用能计入生产用能。
第十五条 重点用能单位应当在企业固定资产折旧资金中提取一定比例的费用，用于节能技术开发与改造。
第十六条 各级人民政府应当根据本地区节能工作的实际，确定开发和推广先进节能技术的重点和方向，建立和完善节能技术服务体系，培育和规范节能技术市场，制定相应的政策和措施，引导和推动用能单位和个人采用先进的节能工艺、技术、设备和材料。
第十七条 自治区人民政府和盟行政公署、设区的市人民政府在科学研究资金中应当安排一定资金，用于先进节能技术的研究和开发。
第十八条 自治区组织实施重大节能示范项目和重点节能技术推广项目。
自治区人民政府经济贸易行政主管部门会同自治区有关部门制定优惠政策，对重大节能示范项目和重点节能技术推广项目给予支持。
第十九条 自治区鼓励开展国际、国内节能信息与节能技术交流，引进推广区外、国外的先进节能技术和设备。引进的用能设备和生产工艺，必须达到国家和自治区规定的有关节能标准。
第二十条 自治区鼓励和支持科研设计院所、大专院校、技术服务机构、企业以及其他单位和个人研究开发先进的节能技术，开展和从事节能技术服务。
第二十一条 自治区鼓励与推广下列通用节能技术：
（一）发展计算机控制技术，开发和推广变频调速和电力电子节电技术，淘汰、改造低效电动机、风机、泵类及低压变配电设备和系统。
（二）发展和推广适合自治区煤种及煤矸石、煤泥、造气炉渣等的循环流化床燃烧、无烟燃烧和气化、液化等洁净煤技术。
（三）充分开发利用煤矸石、煤泥、中煤等低热值燃料，建设综合利用坑口电站，开发和生产建筑材料或者其他产品；推广工业生产中余压、余热和放散的可燃气体的回收利用技术。
（四）发展和推广大型高效风力发电、太阳能发电、户用风力发电及风光互补系统发电，开发和推广太阳能热利用和生物质气化利用技术。
（五）鼓励开发和推广其他利用新能源的高新技术。
第二十二条 加强农村牧区能源建设，推广省柴节煤炉灶、型煤，合理开发利用沼气、风能、太阳能、水能、地热能等新能源和可再生能源。
第二十三条 建筑物的设计、建造、改造和装修应当遵守建筑节能的有关标准，采用节能型的建筑结构、材料、器具和产品，提高保温隔热性能，减少采暖、制冷、照明等的能耗。
第二十四条 工业企业应当采用节能新技术、新工艺、新材料，加快对耗能设备的更新改造，逐步淘汰耗能高的设备。
自治区鼓励和支持铸造、锻造、热处理、电镀等行业实行专业化生产。
第二十五条 机关、学校、医院、宾馆、商场、娱乐场所等单位，应当选用效率高、耗能低的产品或者设备，并加强对耗能设备的管理。
第二十六条 单位和个人使用的机动车辆，要达到国家规定的能耗标准，对能耗超标的车辆应当按照规定予以节能改造或者报废。
第二十七条 违反本办法规定，依照《中华人民共和国节约能源法》的有关规定处罚。
第二十八条 本办法自２００２年３月１日起施行。



辽宁省大连市人民政府


大连市市属国有企业下岗职工委托管理办法
大连市人民政府




第一条 为妥善分流、安置下岗职工，推进再就业工程，深化企业改革，维护社会安定，根据国家有关政策规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于市属国有企业、工业集团公司、控股集团公司在实施兼并、破产、租赁、拍卖、股份制改造、产业结构调整过程中申请委托管理（以下统称托管）的下岗职工。
第三条 大连市劳动局负责下岗职工托管工作的统一管理。其所属的市再就业服务中心具体负责经国家批准的破产、搬迁、减员增效企业和十大工业集团公司下岗职工的托管、分流安置、转业培训、职业介绍、组织劳务输出、提供基本生活保障等服务管理工作。
行业主管部门、企业可根据实际需要设立再就业服务分中心（站），在市再就业服务中心的指导下，做好本系统、本企业托管分流下岗职工的组织培训、分流输送、发放各项待遇等工作。
第四条 托管分流安置下岗职工实行企业安置、个人自谋职业和社会帮助就业相结合的办法，原则上以行业内部、企业内部调剂分流安置为主，内部调剂分流安置有困难的，可以申请市再就业服务中心进行托管和分流安置。鼓励下岗职工自找单位、自谋职业，鼓励用人单位安置接收下
岗职工再就业。
第五条 申请托管下岗职工的企业应具备下列条件：
（一）分离下岗职工与转换经营机制同步，并有切实可行的减员增效和扭亏增盈的具体措施及方案；
（二）按规定清理外来劳动力，并用下岗职工进行了顶替置换；
（三）纳入托管的下岗职工基本状况清楚，已从岗位上分离出来；
（四）有相应的再就业服务机构和管理人员；
（五）按规定缴纳了托管分流安置费。
第六条 纳入托管的下岗职工应具备下列条件：
（一）有再就业愿望的；
（二）在劳动合同期限内，确已分离下岗的；
（三）身体健康，能适应正常生产工作需要的；
（四）男45周岁、女43周岁以内的。
孕期、产期、哺乳期内的女下岗职工，受行政处分尚未解除的下岗职工，暂不纳入托管。
第七条 企业在下岗职工纳入托管前，对劳动合同期已满又不能续订劳动合同的，应按规定终止劳动合同；在劳动合同期限内，职工本人自愿辞职，企业应给予办理解除劳动合同手续，出具《终止解除劳动合同证明书》。
对纳入托管的下岗职工应在平等协商的基础上，变更原劳动合同内容，签订《变更劳动合同内容协议书》。对变更劳动合同内容未达成协议、符合解除劳动合同规定的，企业可按规定解除劳动合同。
第八条 企业申请托管下岗职工，应向市再就业服务中心提出，报经市劳动局审批同意后，由企业、被托管职工与市再就业服务中心签订托管合同。托管合同包括：托管内容、经费解缴、待遇支付、职责分工、托管期限、违约责任等。
第九条 市再就业服务中心托管下岗职工的期限，最长不超过两年。下岗职工在托管期间，其职籍关系由原企业保留，并统计为在册职工人数。
第十条 被托管的下岗职工实现再就业即与市再就业服务中心终止托管关系，并与原企业解除劳动关系。托管期满仍未就业的下岗职工，市再就业服务中心应与其解除托管合同。解除托管合同的下岗职工，与原企业解除劳动关系，符合规定的，享受失业保险有关待遇。
第十一条 下岗职工在托管期间患病、负伤超过规定的医疗期的，退出托管交由原企业按规定处理。
第十二条 下岗职工在被托管期间无正当理由三次召集不到或二次拒绝职业介绍和调剂安置的，市再就业服务中心应终止托管并通知原企业与其解除劳动合同。
第十三条 市再就业服务中心分流安置托管职工，应适当考虑下岗职工的特长和要求。对就业意识端正、积极参加定期培训的，优先分流安置其再就业。
第十四条 托管分流安置费来源：市再就业服务中心负责托管的下岗职工，1998年度暂按每托管一人1万元的标准执行，由企业、失业保险和市财政三家按7000元、2000元和1000元的数额共同负担。以后下岗职工托管分流安置费筹集标准，由市政府根据收支情况做适
当调整；其他企业的下岗职工在市再就业服务中心指导下，由分中心（站）自筹资金进行托管。
下岗职工托管分流安置费，应在下岗职工纳入托管前10日内拨入“市再就业服务中心专户”统筹使用管理，专款专用，并接受财政、审计部门的监督。
第十五条 托管分流安置费主要用于下列项目：
（一）下岗职工在被托管期间按月计发的企业最低工资标准80％的生活补助费；
（二）按国家规定计发的独生子女费；
（三）下岗职工的转岗培训费；
（四）下岗职工再就业安置费；
（五）介绍下岗职工再就业的介绍费；
（六）经市政府批准使用的其他费用。
第十六条 下岗职工在被托管期间，除第十五条规定的费用由市再就业服务中心支付外，其他费用及各项社会保险费仍由原企业负担。
第十七条 下岗职工在被托管期间进入再就业市场择业的，凭《下岗职工证明》，登记费、管理费全免；离开本系统自找单位转出的，一次发给本人3000元的转移补贴。
第十八条 下岗职工在托管期间自谋职业的，凭《下岗职工证明》，工商行政管理部门优先发给营业执照；进入农贸市场就业的，从经营之日起免收工商管理费一年，新开办的市场，减半征收租赁费一年。自谋职业的被托管下岗职工，在办理解除劳动关系的同时，扣除支付本人费用，
将余额作为再就业安置费，一次性发给本人，本人档案由劳动部门保管，原工龄（含缴费年限，下同）保留有效；自谋职业后的社会保险缴费年限可与原工龄累计计算，按规定享受各项社会保险待遇。
第十九条 接收安置下岗职工并签订三年以上劳动合同的单位，按市政府《关于加强再就业工作的通知》规定享受各项优惠政策。被托管的下岗职工被原企业招回，按企业缴纳的托管分流安置费扣除托管期间已支付的费用，余额退回企业。
第二十条 职业介绍机构推荐介绍被托管下岗职工再就业并签订三年以上劳动合同的，每介绍一人付给职业介绍机构500元的职业介绍费。
第二十一条 市属集体企业和区、市、县属企业托管下岗职工，可参照本办法执行。
第二十二条 本办法由大连市劳动局负责解释。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。



1998年1月13日