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河南省洛阳市人民政府


洛阳市除四害管理办法


（2004年7月2日洛阳市人民政府第8次常务会议审议通过 2004年8月15日洛阳市人民政府令第69号公布 自2004年8月15日起施行）

第一条 为了做好消灭老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂（以下简称除四害）工作，预防和控制疾病的传播，保障公民身体健康，改善工作、生活环境，提高生活质量，根据《河南省爱国卫生条例》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市行政区域内的所有单位和个人，均有除四害的义务。

第三条 除四害工作应当按照“群众动手，以块为主，条块结合，单位负责，科学治理”和“谁有害谁消除，谁受益谁负担”的原则，组织做好消杀工作，并做到经常化、制度化，确保除四害工作达到国家规定标准。

第四条 市、县（市、区）爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会）在本级人民政府的统一领导下，负责组织协调、宣传发动、监督管理除四害工作；爱卫会办公室具体负责除四害的宣传教育、效果评定和消杀队伍的监督、考核、协调工作。

市、县（市、区）疾病预防控制中心（卫生防疫站）具体负责除四害的调查研究、技术指导、业务培训、密度监测工作。

第五条 市、县（市、区）爱卫会成员单位应当认真履行各自职责，做好本系统本单位的除四害工作，并大力宣传爱国卫生法律、法规、规章和政策，动员群众参与除四害工作。

第六条 按国家有关规定设立的除四害服务机构，应当接受卫生防疫机构的业务指导，并向所在县（市、区）爱卫会办公室备案。

第七条 卫生行政部门应当将除四害工作纳入食品生产经营单位、公共场所卫生许可证管理的内容，对除四害防治设施不完善、四害密度超过国家标准的，限期整改后方可以发放卫生许可证。

第八条 单位应当建立健全除四害工作的规章制度，其上级主管部门应当对其除四害工作进行监督。

第九条 除四害工作应当坚持预防为主、化学防治、物理防治相结合的原则，按照下列要求进行：

（一）每年春、秋两季开展全方位的除四害活动；

（二）环境防治。充分发动群众，大搞室内外卫生，彻底清除垃圾，治理四害孳生场所，破坏媒介生物的取食、繁殖和隐藏条件，清除鼠洞、鼠咬痕、鼠粪等鼠迹，粮油、食品、饮食服务等特殊行业要完善防治四害的设施；

（三）物理防治。可用鼠笼鼠夹等器械以及粘、诱、捕、打、烫等方法捕杀四害；

（四）化学防治。用国家规定的杀虫（灭鼠）药剂通过滞留喷洒、胃毒杀、触杀等方式杀灭害虫；

（五）统一组织、统一购置药饵、统一投药时间，保证投药的饱和率、覆盖率、到位率，并符合规范要求。

第十条 除四害工作按照下列分工进行：

（一）食品生产经营单位由生产经营者负责；

（二）河道由河道管理部门负责；

（三）公共厕所（贮粪池）、垃圾填埋场、中转站及垃圾桶（箱）、公共绿地按隶属关系由环卫、园林部门负责；

（四）楼群垃圾桶（箱）、垃圾通道由产权或者物业管理单位负责；

（五）窨井（缸）、下水道按隶属关系由市政部门或者产权单位负责；

（六）农村粪池、粪缸、水塘、沟渠及农村生产用有机垃圾，由当地村委会负责；

（七）集贸市场由市场主办单位负责；

（八）公共场所、旅游景点、单位内部按隶属关系由市容、文物、旅游等部门以及各单位自行负责；

（九）居民住户由居民本人负责；

（十）其他场所按隶属关系由产权单位或者管理部门负责。

第十一条 严禁使用国家规定的违禁消杀药品。使用的消杀药品、药械，必须有主管部门的批准文号、商标、使用说明书、厂名以及厂址等。灭鼠药必须有警戒色和有毒标志。

第十二条 爱国卫生监督员应当加强对本办法的执行情况的监督检查，督促辖区各单位开展除四害工作。

第十三条 对在除四害工作中作出显著成绩的单位和个人，由市、县（市、区）人民政府或者爱卫会给予表彰、奖励。

第十四条 对违反本办法规定，有下列行为之一的，由市、县（市、区）爱卫会根据情节给予通报批评，责令限期改正；对限期改正仍未达到规定标准的，按下列规定予以罚款：

（一）除四害工作规章制度不健全的，处以100元以上1000元以下罚款；

（二）除四害工作未达到规定标准的，对单位处以1000元以下罚款，对个人处以50元以下罚款；

（三）食品生产经营场所的四害密度超过控制标准或者食品原料、半成品、成品中混有四害及其排泻物的，处以500元以上5000元以下罚款。

前款规定的违法行为，法律、法规另有处罚规定的，从其规定。

第十五条 拒绝、阻碍爱国卫生监督员依法进行监督检查的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第十七条 本办法自2004年8月15日起施行。