金华市人民政府关于印发金华市区饮食娱乐修理加工业环境管理办法的通知
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金华市人民政府关于印发金华市区饮食娱乐修理加工业环境管理办法的通知
浙江省金华市人民政府
金华市人民政府关于印发金华市区饮食娱乐修理加工业环境管理办法的通知
金政〔2002〕173号
婺城、金东区人民政府，市政府各部门：
《金华市区饮食娱乐修理加工业环境管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二OO二年十月九日
金华市区饮食娱乐修理加工业环境管理办法
第一条 为加强对市区饮食、娱乐、修理、加工业的环境管理，防治环境污染，保护和改善城市居民的生活环境和生态环境，保障人体健康，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在市区（指建成区，下同）从事饮食、娱乐、修理（指机动车修配以及冲洗，下同）、加工（指防盗门窗以及型材加工，下同）等经营活动的单位（含个体工商户，下同），均应当遵守本办法。
第三条 市环境保护行政主管部门对饮食、娱乐、修理和加工业的环境污染防治实施统一监督管理。
工商、公安、建设、文体、卫生、质监、交通等部门应当根据各自职责对饮食、娱乐、修理和加工业实施监督管理。
第四条 在办理饮食、娱乐、修理和加工经营单位设立、变更登记时，须征得环保部门同意，但应提高办事效率，并列入并联审批。
工商行政管理部门在企业进行年检等活动中，可以要求当事人就污染防治情况作出说明，并及时向环保部门通报情况，环保部门对发现有可能存在污染未作预防或已存在污染未作处理的，要及时向工商行政管理部门通报情况，停止年审。
第五条 建设规划行政主管部门在对饮食娱乐、修理和加工经营单位进行规划审批时，应及时征询环境保护行政主管部门的意见，对不符合城市规划和环境保护要求的，不予办理。
第六条 禁止在居民区内兴办产生恶臭、异味及超标准排放噪声的修理、加工经营单位。
第七条 自本办法施行之日起，停止审批下列事项：
（一）在居民住宅楼（含以居住为主的商住楼）内或与住宅楼相距小于10米的环境敏感集中区域内，兴办产生噪声、油烟、烟尘、异味等污染的饮食、娱乐、修理和加工经营单位；
（二）在无排污管网处兴办产生排放污水的饮食、娱乐、修理和加工经营单位。
在前款规定范围内已经开办的饮食、娱乐、修理和加工经营单位，其污染物的排放必须符合环境保护要求。
第八条 饮食、娱乐、修理和加工经营单位必须遵守下列规定：
（一）按照城市规划要求限期使用油、气、电等清洁能源，设置收集处理油烟、异味的专门装置。产生油烟气的企业必须安装经国家认可单位检测合格的油烟净化处理装置。净化率和排放浓度必须符合国家规定标准；严禁不安装油烟处理装置的无组织排放行为。
（二）采取有效措施防治噪声、振动和热污染，其排放的边界噪声、振动必须符合所在区域的国家规定标准。其安装使用的空调设备必须按照技术规范要求，其设置高度不得低于2.50米，不得直接向人行道排放热污染气体。
（三）污水排放必须达到国家或地方规定的排放标准。污水必须经隔油、隔渣预处理达到规定的标准后，再纳入城市排污管网。不得将残渣废物排入城市排污管网。
第九条 饮食、娱乐、修理和加工建设项目（含新建、改建、扩建、易地迁建）必须按国务院《建设项目环境保护管理条例》规定编制环境影响报告表（书）或填报环境影响登记表，并经有审批权的环境保护行政主管部门审查批准。
环保行政主管部门对已办理营业执照，但依照有关规定应办理环保审批手续而未办理的建设单位，应责令其限期补办手续，逾期不办或擅自开工建设的，要依法处理，并将处理结果通报工商行政管理部门；工商行政主管部门对未通过环保审批的项目，要依法予以处理。
第十条 饮食、娱乐、修理和加工建设项目环境污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。环境污染防治设施未经原审批环境影响报告表（书）或环境影响登记表的环境保护行政主管部门验收合格的，该建设项目不得投入使用。
第十一条 排放污染物的饮食、娱乐、修理和加工经营单位，应当如实向环境保护行政主管部门申报登记排放污染物的种类、数量和浓度，依法申领《排污许可证》。
第十二条 排放污染物的饮食、娱乐、修理和加工经营单位，应当按照国家规定的标准缴纳排污费和超标准排污费。
第十三条 对造成环境严重污染的饮食、娱乐、修理和加工经营单位，依法责令其限期治理；对未完成限期治理任务的，除依照国家规定加收超标准排污费外，将根据所造成的危害后果处以罚款或责令停业、关闭。
第十四条 任何单位和个人都有投诉饮食、娱乐、修理和加工业污染环境行为的权利。环保、工商、卫生等部门在受理市民对环境污染投诉后应及时沟通、协同调查处理。对未经批准，擅自经营造成环境污染后果的，由环保部门牵头，会同工商、卫生等部门依法予以查处。
第十五条 有关行政主管部门及工作人员应正确处理监督管理与服务发展的关系，遵纪守法、秉公执法，对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊者，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 本办法自印发之日起施行，各县（市）可参照本办法执行。
关于印发《新农村现代流通服务网络工程专项资金管理办法》的通知
财政部
关于印发《新农村现代流通服务网络工程专项资金管理办法》的通知
财建[2009]630号
供销总社，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：
为推进社会主义新农村建设，发挥供销合作社的主导作用，健全农村流通网络体系，中央财政从2007年起设立新农村现代流通服务网络工程专项资金，并制定了《新农村现代流通服务网络工程专项资金管理暂行办法》（财建[2007]821号）。根据两年来的执行情况，为更好地发挥财政资金对新农村现代流通网络的促进作用，我们对《新农村现代流通服务网络工程专项资金管理暂行办法》作了修改，制定了《新农村现代流通服务网络工程专项资金管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。
附件：新农村现代流通服务网络工程专项资金管理办法
财政部
二〇〇九年九月二十三日
附件：
新农村现代流通服务网络工程专项资金管理办法
第一章 总则
第一条 为推进社会主义新农村建设，健全农村流通网络体系，助农增收，便民惠农，拉动农村消费，根据《中共中央 国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发[2007]1号）和《国务院关于促进流通业发展的若干意见》（国发[2005]19号）精神，中央财政设立新农村现代流通服务网络工程专项资金。为规范专项资金管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》及其实施细则有关规定，制定本办法。
第二条 新农村现代流通服务网络工程专项资金（以下简称专项资金）重点用于支持供销合作社农资、农副产品、日用消费品和再生资源回收利用等服务体系的改造。
第三条 专项资金的安排遵循公开透明、规范合理、突出重点的原则，确保资金的使用效果。
第二章 资金支持范围
第四条 专项资金支持范围包括：
1、农资经营企业农资配送中心、连锁经营网络体系、批发交易市场升级改造项目；
2、农副产品经营企业农副产品配送中心、连锁经营网络、冷链物流系统、批发交易市场升级改造项目；
3、日用消费品经营企业日用消费品配送中心、连锁经营网络体系升级改造项目；
4、再生资源回收企业再生资源社区回收点、分拣加工中心和集散市场升级改造项目；
5、供销合作社主管的专业合作社、行业协会、专业经济协会等各类组织以及供销合作社系统农资、农副产品经营企业农化服务体系、农副产品、农资市场信息收集与发布、质量安全服务体系等公益性服务项目；
6、经财政部批准的其他项目。
第三章 资金支持方式
第五条 专项资金采取以奖代补、贷款贴息和财政补助等支持方式。
（一）贷款贴息。对于投资规模大、能够获取银行贷款的项目采取贷款贴息方式予以支持。贴息资金根据实际到位银行贷款、规定的利息率、贷款期限和实际支付的利息数计算。贴息年限一般不超过3年，年贴息率最高不超过当年国家规定的银行贷款基准利率的60%。
（二）以奖代补。对难以取得银行贷款，但能够制定具体量化评价标准的项目，在项目验收合格后，经审核符合奖励条件的项目，采取以奖代补方式予以支持。
（三）财政补助。对难以取得银行贷款，且盈利性弱、公益性强，量化评价困难，不适于以奖代补方式支持的项目，采取补助方式予以支持。项目承担单位自筹资金比例较高及地方财政给予支持的优先安排。
第四章 资金申报、审核和拨付
第六条 专项资金主要采取项目法进行分配。财政部每年印发专项资金申报指南，明确当年申报工作有关规定和要求。
第七条 符合本办法和当年申报指南规定的项目单位，供销总社所属单位通过供销总社向财政部申请，地方供销合作社所属单位通过省级供销合作社向省级财政部门提出申请。
第八条 专项资金的申报材料主要包括：
（一）供销总社或省级财政部门专项资金申请文件；
（二）项目承担单位项目可行性研究报告；
（三）项目承担单位法人营业执照复印件，地税、国税登记证复印件；
（四）项目承担单位相关资质证书复印件；
（五）申请银行贷款财政贴息的项目，需提供相关银行贷款合同和贷款承诺书等凭证；
（六）其他要求提供的材料。
第九条 供销总社或省级财政部门按专项资金申报指南规定的时间要求，将项目补助资金申请及按规定应提供的申报材料，一并上报财政部。
第十条 财政部会同供销总社对申报项目进行评审。根据评审结果及当年专项资金财政预算安排，财政部下达专项资金预算。专项资金拨付按照财政国库管理制度的有关规定执行。
第五章 资金监督与检查
第十一条 地方各级财政部门应当会同同级供销部门加强对项目的执行情况和专项资金使用情况的监督检查，追踪问效。财政部会同供销总社将不定期抽查。
第十二条 专项资金必须专款专用，严禁截留、挪用。对弄虚作假、截留、挪用等违反财经纪律的行为，一经查实，按《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定进行处理，同时将已经拨付的财政补贴资金全额收回上缴中央财政。
第六章 附 则
第十三条 本办法自印发之日起施行。财政部印发的《新农村现代流通服务网络工程专项资金管理暂行办法》（财建[2007]821号）同时废止。
第十四条 本办法由财政部负责解释。
锦州市军队随军随调家属安置办法
辽宁省锦州市人民政府
2005年锦州市人民政府令第3号
现发布《锦州市军队随军随调家属安置办法》，自发布之日起施行。
代市长
二○○五年一月二十一日
锦州市军队随军随调家属安置办法
第一条为妥善安置军队随军随调家属，支持和鼓励军队干部安心服役，根据有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条本办法所称军队随军家属，是指在我市行政区域内驻军（含武警部队，下同）中符合随军条件并办理随军手续的军队干部的家属；随调家属是指从外地转业到锦州安排工作的转业干部的家属和来锦州定居的军队离退休干部的家属。
第三条我市行政区域内的机关、团体、企事业单位均有接收安置军队随军随调家属的义务。
第四条安置军队随军随调家属工作，应当坚持行政调配和市场调节相结合，行业、专业、工种对口安置，从当地实际情况出发与个人意愿相结合的原则。
安置军队随军随调家属，以随军随调家属户口所在地的县（市）区安置为主。
第五条人事、劳动、财政、公安等部门按照下列职能分工,各司其职：
（一） 人事部门负责干部身份随军随调家属的就业安置；
（二） 劳动部门负责工人身份随军随调家属的就业安置，并组织推荐无正式工作的随军随调家属就业；
（三） 财政部门负责无工作随军随调家属的就业培训费的核拨；
（四）公安部门负责随军随调家属及其子女的落户。
第六条对随军随调前有正式工作的随军随调家属，人事、劳动部门应当根据有关政策规定，按照专业对口的原则，尽量安置在驻地同行业单位工作，并及时办理调动手续,并从申请安置之日起3个月内安置完毕；对随军随调前无正式工作的军队随军随调家属，劳动部门应当积极组织就业培训，并优先推荐就业，及时办理招聘手续；对随军随调后未安置就业和就业后下岗的随军随调家属，纳入当地政府的再就业计划，并优先介绍就业。
第七条劳动部门的职业介绍服务机构应当对随军随调家属实行免费服务，主动为随军随调家属提供就业指导和信息，进行职业技能登记，并根据随军随调家属的就业意见，积极与用人单位协调，优先、重点帮助推荐就业。
第八条新办企业提供就业机会，应当划出一定名额用于安置随军随调家属；企事业单位招工时，在同等条件下应当优先录用随军随调家属。
第九条各企事业单位，一般不安排现役军人随军随调家属下岗，确因所在单位破产、改制等原因下岗的，所在单位或劳动部门应当按照有关规定，在保障其基本生活的同时，在一年内至少提供一次免费就业指导、三次免费职业介绍；对参加职业技能培训的下岗随军随调家属，提供一次免费或部分免费的职业培训，并优先推荐其再就业。
第十条按照有关规定，为安置随军随调家属就业新开办的企业，自领取税务登记证之日起，三年内免征营业税和企业所得税；从事个体经营的随军随调家属，自领取税务登记之日起，三年内免征营业税和个人所得税。
第十一条随军随调家属的社会保险按照国家和当地政府有关规定执行。
第十二条对有安置能力而拒绝安置军队随军随调家属的单位，应当进行批评，情节严重的，追究单位领导人的责任。
第十三条本办法由市民政局组织实施。
第十四条本办法自发布之日起施行。1996年4月8日市人民政府发布的《锦州市关于军队随军随调家属安置的暂行办法》（锦政规\[1996\]10号）同时废止。
