市政府办公厅关于印发《南京市人民政府信访事项复查复核办法》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-05-14 14:57:01 浏览:9351
来源:法律资料网
市政府办公厅关于印发《南京市人民政府信访事项复查复核办法》的通知
江苏省南京市人民政府办公厅
市政府办公厅关于印发《南京市人民政府信访事项复查复核办法》的通知
宁政办发〔2005〕123号
各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：
经市政府同意，现将《南京市人民政府信访事项复查复核办法》印发给你们，请认真遵照执行。
二○○五年十一月二十二日
南京市人民政府信访事项复查复核办法
第一条 根据国务院《信访条例》和江苏省人民政府关于信访事项复查复核的有关规定，结合本市信访事项办理的实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用范围是信访人对区县人民政府或市政府工作部门做出的信访事项处理意见或复查意见不服，向市政府提出复查复核请求的信访事项。
第三条 信访人向市政府提出信访事项复查复核须具备下列条件：
1、申请人是不服处理意见或复查意见的信访人；
2、申请复查复核要有具体的复查复核请求和事实依据；
3、属于信访复查复核的范围并无法通过行政复议、行政诉讼等其它法定程序得到救济的；
4、向市政府申请复查，信访人要提供区县人民政府或市政府工作部门对该信访事项做出的处理意见；向市政府申请复核，信访人要提供区县人民政府或市政府工作部门对该信访事项做出的复查意见和原处理意见；
5、信访人在收到书面处理意见或复查意见之日起30日内以书面形式提出复查复核申请。
第四条 复查复核请求人可以通过邮寄，也可直接到市人民来访接待室提出复查复核申请。
第五条 信访人请求复查复核的书面申请及有关材料经市信访工作领导小组办公室（市信访局）初步审查，符合条件的，由市信访工作领导小组办公室（市信访局）向复查复核请求人出具《信访事项复查复核受理告知单》。
第六条 市信访工作领导小组办公室（市信访局）应及时向市政府转交信访请求人的复查复核申请。复查复核工作一般应按以下程序进行：
1、信访人请求复查复核的信访事项，由市信访工作领导小组办公室（市信访局）根据信访内容，按分工报送市政府分管秘书长签批意见，市政府办公厅出具委托书，委托有权处理该信访事项的市政府工作部门代表市政府进行复查复核，委托书加盖“南京市人民政府办公厅”章；
2、涉及两个或两个以上工作部门的信访事项，由市信访工作领导小组办公室（市信访局）协调，指定一个主办单位或由市信访工作领导小组办公室（市信访局）直接牵头进行复查复核；
3、复查复核工作应在规定时间内完成，复查复核意见必须由受委托的承办单位负责人签发并加盖公章报市政府分管秘书长审核后签发。
4、启用“南京市人民政府信访事项复查复核专用章”，由市信访工作领导小组办公室（市信访局）负责保管、使用。复查复核意见书经市信访工作领导小组办公室（市信访局）加盖“南京市人民政府信访事项复查复核专用章”后，由受委托部门送达复查复核请求人。
第七条 复查复核意见一式五份，复查复核请求人、市信访工作领导小组办公室（市信访局）、受委托复查复核的工作部门各一份，报江苏省信访局一份，存档备查一份。
第八条 复查复核请求人在复查复核规定时间到期后，可电话查询复查复核意见，也可到市人民来访接待室领取或要求邮寄复查复核意见。
第九条 信访人对复查意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内向复查机关的上一级行政机关请求复核。
第十条 市政府出具的复核意见为终结复核意见，信访人再以同一事实和理由提出信访的，信访部门不再受理。信访人对复核意见不服继续上访的，由受委托作出复核意见的工作部门给予解释，信访部门协助做好教育疏导工作。对拒不接受复核意见，无理缠访、闹访的，由当地政府带回依法处理。
第十一条 各区县人民政府可参照本办法制定本地区信访事项复查复核的具体办法。
附件：1、南京市人民政府信访事项复查复核受理告知单
2、南京市人民政府信访事项复查复核委托书
附件一：
南京市人民政府信访事项复查复核受理告知单（存根）
〔 〕号
___________对___________做出信访事项处理意见或复查意见（ ）不服，于 年 月 日向南京市人民政府提出复查复核申请，市信访工作领导小组办公室代表市政府接受复查复核申请。市政府复查复核意见将于 年 月 日前送达复查复核请求人。
南京市信访工作领导小组办公室
经办人___________ 批准人___________ 年 月 日
南京市人民政府信访事项复查复核受理告知单
〔 〕号
___________ ：
你对___________做出信访事项处理意见或复查意见（ ）不服，于 年 月 日向南京市人民政府提出复查复核申请，市信访工作领导小组办公室代表市政府接受复查复核申请。市政府复查复核意见将于 年 月 日前送达复查复核请求人。
南京市信访工作领导小组办公室
经办人___________ 批准人___________ 年 月 日
附件二：
南京市人民政府信访事项复查复核委托书（存根）
〔 〕号
___________：
___________对___________做出信访事项处理意见或复查意见（ ）不服，于 年 月 日向南京市人民政府提出复查复核申请，经研究，现委托你单位代表市政府对该信访事项予以复查复核，并于 年 月 日前送达复查复核请求人。
南京市人民政府办公厅
经办人___________批准人___________ 年 月 日
南京市人民政府信访事项复查复核委托书
〔 〕号
___________：
___________对___________做出信访事项处理意见或复查意见（ ）不服，于 年 月 日向南京市人民政府提出复查复核申请，经研究，现委托你单位代表市政府对该信访事项予以复查复核，并于 年 月 日前送达复查复核请求人。
南京市人民政府办公厅
经办人___________ 批准人___________ 年 月 日
西安市妇幼保健保偿服务管理办法
陕西省西安市人民政府
西安市妇幼保健保偿服务管理办法
西安市人民政府令
第 50 号
《关于修改〈西安市妇幼保健保偿服务管理办法〉的决定》已经市人民政府2004年6月4日第51次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
市 长 孙清云
2004年8月15日
（1999年7月2日市人民政府发布 根据市人民政府2004年8月15日《关于修改〈西安市妇幼保健保偿服务管理办法〉的决定》修正）
第一条 为保障妇女儿童健康，提高妇幼保健服务质量，根据《中华人民共和国母婴保健法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内的妇幼保健保偿服务适用本办法。
第三条 本办法所称的妇幼保健保偿服务，是指医疗、保健单位向自愿参加保健保偿服务的孕产妇和0—6岁儿童（以下简称服务对象）提供的保健保偿服务。
第四条 市卫生行政管理部门是本市妇幼保健保偿服务工作的主管部门。区、县卫生行政管理部门具体负责本辖区内的妇幼保健保偿服务工作。
第五条 保健服务包括以下内容：
（一）发放孕产妇保健手册，早孕建卡，定期产前检查、产后访视，母乳喂养及卫生保健咨询指导，产后42天检查等；
（二）建立儿童保健手册，新生儿访视，定期健康检查，儿童眼、耳、口腔保健，育儿保健和营养咨询指导等。
第六条 服务对象参加妇幼保健保偿服务的，应与医疗保健单位签订妇幼保健保偿服务合同。
合同文本由市卫生行政管理部门统一制定。
第七条 服务对象或其法定监护人应当自妇幼保健保偿服务合同签订之日起缴纳保健保偿服务费。
第八条 医疗保健单位收取的保健保偿服务费，应定期上交区、县妇幼保健机构统一管理，专款专用，不得挪作他用。
第九条 医疗保健单位及其工作人员因技术或责任等原因，致使服务对象在保健保偿服务期内出现本办法第十条所列疾病时，医疗保健单位应按规定给予服务对象或其法定监护人一次性补偿。补偿标准由市卫生行政管理部门制定。
第十条 服务对象在保健保偿服务期间发生下列疾病的，由医疗保健单位予以补偿：
（一）孕妇临产或分娩时，出现臀位及横位情况；
（二）孕产妇发生子痫；
（三）42天以内婴儿及产妇患破伤风；
（四）儿童患Ⅲ度维生素D缺乏性佝偻病；
（五）儿童患Ⅲ度营养不良疾病；
（六）儿童患重度营养性缺铁性贫血。
第十一条 服务对象在保健保偿服务期内未按妇幼保健保偿服务合同约定接受保健服务，或不执行医嘱而发生本办法第十条规定的疾病不予补偿。
第十二条 医疗保健单位与服务对象就补偿发生争议时，双方均可向当地母婴保健医学技术鉴定委员会申请鉴定，具体鉴定程序参照卫生部《母婴保健医学技术鉴定管理办法》执行。
第十三条 卫生行政管理部门应加强对保健保偿服务工作的监督和管理，医疗保健单位要建立有关规章制度，不断改善服务条件，提供优质服务。
第十四条 本办法自公布之日起施行。
抚顺市企业债券管理暂行办法
辽宁省抚顺市人民政府
抚顺市企业债券管理暂行办法
（抚顺市人民政府抚政发〔１９８８〕３７号文发布）
第一章 总 则
第一条 为加强对企业债券管理，逐步把发行债券等
社会集资活动纳入社会信用计划轨道，保证金融市场健康发
展，根据国务院《企业债券管理暂行条例》和《国务院关于
加强股票、债券管理的通知》的有关规定，制定本暂行办
法。
第二条 企业的所有有偿社会集资，均应采取债券形
式。
第三条 本暂行办法适用于抚顺市辖区内具有法人资格
的全民所有制企业在本市和向外省、市企业及公民个人发行
的债券。
经济效益较好的集体企业，可以发行企业内部债券。
第四条 发行和购买企业债券应当遵循自愿互利和有偿
的原则，禁止以摊派方式发行。
第五条 机关团体、事业单位及公民个人不得发行债
券，也不得委托其他部门代理发行。
第六条 中国人民银行抚顺市分行及其所属三县支行是
抚顺地区企业债券的主管机关。企业发行债券必须事先向
市、县人民银行申报，未经批准，不得发行。
第二章 企业债券
第七条 企业债券是具有法人资格的企业依照法定程序
发行，约定在一定期限内还本付息的有价证券。债券持有人
有权按期取得利息，收回本金，但无权参与企业的经营管
理，不承担企业经济责任。
第八条 债券可以转让、抵押和继承。
第九条 企业可以发行以本企业产品等价清偿本息的债
券。
第十条 债券的票面应载明下列内容：
一、企业名称、地址；
二、债券的票面额；
三、债券的票面利率；
四、还本期限和方式；
五、利息的支付方式；
六、债券发行日期和编号；
七、发行企业的印记和企业法定代表人的签章；
八、审批机关批准发行的文号、日期。
第三章 企业债券的管理
第十一条 市、县人民银行在省人民银行下达的企业债
券年控制发行额度内，对企业发行债券实行集中管理，分级
审批制度。
企业一次发行债券，金额５００万元（含５００万元）以上
的，由市人民银行审查，报省人民银行批准；金额在５００万
元以下，３０万元（含３０万元）以上的，由市人民银行批准，
报省人民银行备案；金额在３０万元以下的，县辖企业由所在
地的县人民银行批准，市区、郊区辖内企业由市人民银行批
准。
第十二条 企业发行债券必须向发行对象公布章程或办
法。
章程或办法应包括下列内容：
一、发行债券总面额及每张债券面额；
二、债券期限、利率；
三、还本付息资金来源及方式；
四、发行债券的风险责任、最后责任人及其它有关事项。
第十三条 申请发行债券的企业必须向市、县人民银行
报送下列正式文件：
一、发行企业债券申请书；
二、发行企业债券的章程或办法；
三、工商行政管理部门颁发的营业执照；
四、经济主管部门同意发行债券的批复文件；
五、计划部门准予进行固定资产或技术改造投资的批准
文件和可行性报告；
六、同意做经济担保和最后责任人的企业的书面担保承
诺书；
七、上两个年度和上一个季度经主管部门或会计师事
务所签证的财务会计报表；
八、市、县人民银行要求提供的其它材料。
第十四条 企业可以自己发售债券，也可委托银行或其
它金融机构代理发售债券。代理发售企业债券的银行或其它
金融机构，可以按代理发售债券的总面额收取２－－５‰的
手续费，对委托企业的经营状况不承担责任。
第十五条 企业发行债券的总面额不得大于本企业的自
有资产净值；债券的票面利率不得高于银行同期限居民储蓄
定期存款利率的４０％。
第十六条 企业债券的票面格式必须经市、县人民银行
认可，并提供样张备案。
第十七条 企业债券必须到人民银行指定的具备严格保
密防范措施的印刷厂印制，并指派专人监印。
第十八条 企业以发行债券方式筹集的现金必须如数及
时送存开户银行，不得擅自留存，坐支挪用。
第十九条 发行债券的企业必须按期从有关收入科目中
提留偿还债券本息的保证金，按时付息还本。
第二十条 发行债券的企业，到期无力偿还债券本息时，
由出具经济担保书、担任最后责任人的企业承担偿付责任。
第二十一条 企业偿还债券本息必须提前向开户银行提
报现金支取计划，并按银行批准计划提取现金。严禁用坐
支、套取现金等非法手段支付债券本息。
第二十二条 全民所有制企业购买债券只能使用国家规
定其有权自行支配的自有资金；事业单位购买债券只能使用
国家规定其可以自行支配的资金。
第二十三条 单位和个人所得的企业债券利息收入，按
国家规定缴纳税款，债券利息收入的税款可由发行部门在支
付债券利息时代征税机关扣收。
第二十四条 经市人民银行审查，省人民银行批准，非
银行金融机构可以经办企业债券的转让业务。
第二十五条 非金融机构或者公民个人不得经办企业债
券的代理发售和转让业务。
第二十六条 市、县人民银行有权对发行债券的企业和
购买债券的企业、事业单位的资金使用情况进行监督、检
查，被检查单位要如实反映情况，提供有关文件、资料。
第二十七条 各专业银行及非银行金融机构要加强对开
户企业发行债券情况的调查，按规定收存和支付债券本息所
需要的现金。
第二十八条 凡经批准发行债券的企业都要向人民银行
交纳发行注册费：面向社会发行，按发行额１‰交纳；企业
内部发行，按发行额０.５‰交纳；企业内部发行额在五万元
以下的，按发行额０.２‰交纳。
第四章 法律责任
第二十九条 市、县人民银行有权对违反本暂行办法第
二条、第三条、第四条、第五条、第十四条、第十五条、第
十六条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二
十一条规定发行债券的企业，给予以下处罚：
一、责令其停止违法活动，退还所筹资金；
二、冻结发行债券所筹资金；
三、通知其开户金融机构停止对其贷款；
四、处以违法活动所涉及金额５％以下的罚款。
以上处罚，可以并处。
第三十条 市、县人民银行有权对违反本办法第二十三
条、第二十四条、第二十六条规定的金融机构、非金融机构
或公民个人，给予以下处罚：
一、责令其停止非法经营；
二、没收非法所得；
三、处以违法活动所涉及金额５％以下的罚款。
以上处罚，可以并处。
第三十一条 对受到本暂行办法第二十九条、第三十条
规定处罚单位的人员，应当追究其行政责任和经济责任。
第三十二条 对市、县人民银行工作人员违反本办法规
定，严重失职，徇私舞弊的应当给予行政处分和经济处罚。
第五章 附 则
第三十三条 乡镇企业发行债券，适用本暂行办法的原
则规定。
第三十四条 本暂行办法由中国人民银行抚顺市分行负
责解释。
第三十五条 本暂行办法从一九八八年四月一日起施
行。
