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国家民族事务委员会


国家民委关于印发《国家民委科研项目管理暂行办法》的通知


各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团民（宗）委（厅、局），委机关各部门、直属各单位：

《国家民委科研项目管理暂行办法》已经委务会审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

附件： 《国家民委科研项目管理暂行办法》

国家民委

二〇一〇年二月四日

国家民委科研项目管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为进一步促进科学研究多出成果、出好成果，促进国家民委科研项目管理的科学化和规范化，特制定本办法。

第二条 国家民委科研项目面向全国，重点面向全国民委系统及有关单位、高校、科研院所。招标项目坚持合理布局、突出重点、公平竞争、择优立项。

第三条 国家民委科研项目包括社会科学研究项目和自然科学研究项目。鼓励联合攻关重大基础研究项目和应用研究项目。支持对民族工作决策具有重要参考价值的现实问题研究项目。

第四条 国家民委成立科研项目管理办公室，负责科研项目的统一组织实施与管理。该机构由国家民委民族理论政策研究室和教育科技司组成，民族理论政策研究室负责民族问题研究项目管理，教育科技司负责其他项目管理，对外统一使用国家民委科研项目管理办公室牌子。

第二章 项目申请与立项

第五条 项目类型、发布、委托与招标

1．科研项目分为资助经费项目和自筹经费项目两类，包括重点项目、一般项目和青年项目。科研项目的研究时限，自然科学一般为2年，最长不超过3年，重点项目不超过5年；社会科学一般为1年，最长不超过2年，重点项目不超过3年；其中，民族问题研究项目一般应当年完成，最长不超过2年。

2．国家民委根据少数民族和民族地区经济社会发展的需要，征集选题，制定申报项目指南。

3.国家民委科研项目以委托与招标相结合的方式实施。

4.国家民委科研项目招标工作，将遵循“公开、公正、公平”的原则，择优筛选。

5.国家民委科研项目实行合同制和项目主持人负责制。

6.国家民委根据实际工作需要设立应急项目。应急项目须在规定时限内完成，主要采取委托方式进行。

第六条 项目申请

1．国家民委科研项目管理办公室每年第一个季度在国家民委网站发布《国家民委科研项目指南》，在规定的期限内受理项目申报。

2．申请人应符合以下条件：（1）享有中华人民共和国公民权，遵守中华人民共和国宪法，拥护社会主义制度和中国共产党的领导；（2）申请人一般应为有关单位、高校、科研院所的正式在职职工；如果是聘用职工应与单位签有正式协议，在聘用单位工作时间不得少于一年；（3）主要申请人应具备副高级以上专业技术职务(或相当于副高级以上专业技术职务)，或长期从事民族工作的司局级以上领导干部；（4）主要申请人年龄一般不超过60周岁（特殊情况除外），扶持和鼓励中青年学者（39岁以下）申报；（5）不具备副高级以上专业技术职务的，须由两名具备正高级专业技术职务的同行专家推荐。从事民族工作的处级以下干部，须由两名司局级以上领导干部推荐。（6）申请自筹经费项目，须有出资单位的经费资助证明。

3．项目申请：（1）申请人需填写《国家民委科研项目申请书》；（2）项目申请人所在单位需按本办法中有关申请人资格的规定进行审查、签署意见，并承诺提供相应的研究条件及信誉保证；（3）申请人在规定的申请时间内，将本单位审查合格的申请书一式三份送交国家民委科研项目管理办公室审核。

4．凡有下列情况之一者不具备申请资格：（1）申请材料中有虚假内容者；（2）有违反学术道德记录者；（3）正在承担国家民委项目尚未结项者。

第七条 项目评审

1．实行专家匿名评审，每个学科评审小组成员不得少于3人。

2．评审程序：（1）形式审查：由国家民委科研项目管理办公室负责形式审查，审查合格者提交专家组评审；（2）专家组评审：专家组三分之二以上成员同意方能通过，由主审专家签署建议立项或不予立项意见。（3）初评：国家民委科研项目管理办公室根据专家评审意见，提出初评意见，报分管委领导。（4）终审：国家民委召开评审会议，审定是否立项及资助额度等事项。

3.评审标准：（1）项目设计的科学性、合理性；（2）研究内容的创新性及技术路线的可行性；（3）项目负责人的科研能力及项目组成员结构的合理性；（4）相关研究具备的科研条件和研究基础；（5）项目研究经费预算的合理性。

4．评审组织者、评审专家和工作人员须遵守下列评审纪律：（1）评审组织者须对评审专家的人选、评审过程中的具体内容严格保密。（2）评审专家和工作人员不得以任何理由查询或透露项目论证的相关背景材料；（3）不得索取和收受礼金或礼品。第八条 项目立项国家民委科研项目管理办公室根据国家民委的终审意见，下发立项通知。
第三章 管理与验收

第九条 进度管理

1.项目负责人接到项目立项通知后，应在规定期限内签署《国家民委科研项目研究合同书》。逾期未签者视为自动放弃。

2.国家民委科研项目管理办公室对项目进行全程跟踪和管理，实施中期检查和终结报告制度。

3.在项目进行过程中如发现以下情况，国家民委科研项目管理办公室可终止项目进行，停止拨付经费：（1）项目申请者因各种原因无法继续进行项目研究；（2）项目申请者未经国家民委同意擅自公开发表和出版项目内容；（3）中期验收不合格并在延长期限（最多不超过6个月）后验收仍不合格。

4.凡有下列情形之一者，须由项目负责人提交书面申请，并经所在单位同意，报国家民委科研项目管理办公室审批。（1）变更项目负责人；（2）变更项目名称；（3）变更项目最终成果形式；（4）变更项目研究内容；（5）变更项目管理单位；（6）申请项目延期；（7）申请撤销项目。

第十条 项目鉴定项目最终研究成果通过鉴定后方可结项。成果鉴定由国家民委科研项目管理办公室聘请有关专家具体实施。

鉴定程序：

1.项目研究工作完成后，项目负责人填写《项目鉴定申请表》，经所在单位科研和财务部门审核合格后，将５份最终成果报送国家民委科研项目管理办公室；

2. 国家民委科研项目管理办公室对《项目鉴定申请表》和最终成果进行审查，审查合格后将最终成果和《项目鉴定申请表》送鉴定专家小组；

3.专家组成员进行鉴定，并在《项目鉴定申请表》上提出成果是否通过鉴定及鉴定等级意见；

4. 国家民委科研项目管理办公室汇总专家鉴定意见，确定成果是否通过鉴定及等级；

5. 国家民委科研项目管理办公室将鉴定结论通知项目组及所在单位。鉴定未能通过的，允许项目组在一年内对成果进行修改，并重新申请鉴定。重新鉴定仍不能通过的，按撤项处理。

第十一条 凡有下列情况之一者，2年内不得申请国家民委科研项目：

1．成果鉴定未通过，并在12个月内进行修改仍未通过；

2．在规定时间内和6个月延长期限内没有完成项目；

3．第九条第3款规定情形的。

第十二条 验收与结项

1.最终成果鉴定通过后，由国家民委科研项目管理办公室负责办理验收结项，发给《国家民委科学研究项目结项证书》。

2.凡有下列情形之一者，不予结项：（1）成果明显违反四项基本原则；（2）成果未通过专家鉴定；（3）剽窃他人成果；（4）与计划任务不符；（5）逾期不提交延期申请或延期申请到期仍不能完成；（6）违反财务纪律。

第四章 经费管理

第十三条 经费管理原则

1. 国家民委在民族工作经费中，单独设立科研项目专项经费，年度规模根据实际需要确定。

2．国家民委科研项目管理办公室负责对项目经费的使用情况进行监督、检查和指导；

3．项目负责人所在单位按财务制度要求对项目资助经费实施具体管理；项目经费不分拨给项目研究成员个人。

4．相关财务部门应妥善保存项目资助经费账单，并有义务接受有关部门的监督、检查和审计。

5. 国家民委科研项目管理办公室按国家有关规定，对直接管理的项目提取管理费，用于项目日常管理、检查和专家咨询、评审等专用支出。管理费提取标准为青年项目、应急项目和一般项目2000元，重点项目3000元。

6.项目负责人所在单位，参照第5款标准只能提取一次管理费用，不能重复提取。

第十四条 经费拨付程序

1．国家民委科研项目管理办公室根据核准项目，将项目经费拨到项目负责人所在单位的银行账户，由所在单位统一管理。

2．项目资助经费一次核定，一般分2期拨付，包干使用，超支不补。首期拨付资助经费的80%；经验收合格后再拨付20%；未通过验收的，不予拨付。

第十五条 经费使用办法

1．项目负责人在本单位科研和财务管理部门的指导下，按计划自主支配项目经费，严禁挪用。

2.依据相关财务规定严格使用经费，在提交《项目鉴定申请表》时，应同时提交资助经费决算表。不提交者按撤项处理或不予鉴定。

第十六条 项目成果通过验收后，其资助经费有结余的，由项目负责人所在单位继续用于开展研究工作，项目负责人有优先使用权。

第五章 研究成果的知识产权归属

第十七条 项目研究成果的知识产权属国家民委，正式出版或向有关部门报送时，需在醒目位置标明“国家民委科研项目”字样。

第六章 出版与评奖

第十八条 项目一般须经鉴定通过后，在不涉及国家机密的条件下，方可公开出版。第十九条 国家民委科研项目管理办公室负责推荐符合要求的项目成果直接进入国家民委优秀科研成果的评奖程序。项目负责人提出申请的，可推荐参加国内外各类评奖活动。第二十条 国家民委根据需要，择优资助部分科研项目成果出版。

第七章 保密条款

第二十一条 国家民委对研究项目规定密级的，项目申请人有义务保密。

第八章 附 则

第二十二条 本办法自发布之日起生效，解释权和修改权属国家民委科研项目管理办公室。



天津市人民政府


天津市环境卫生管理规定
天津市政府


第一章 总 则
第一条 为加强城市环境卫生管理，把我市建设成清洁、优美的现代化城市，根据国务院发布的《城市市容和环境卫生管理条例》等有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市市区及有农业的区、县人民政府所在地的建制镇和独立工业区。
前款规定区域内的任何单位和个人，均应遵守本规定。
第三条 本市城市环境卫生管理工作，实行统一领导、分区负责、专业人员管理和群众管理相结合的原则及市、区县、街道（区县人民政府所在的建制镇）三级管理制度。
第四条 天津市环境卫生管理局是本市环境卫生工作的行政主管部门，负责全市环境卫生工作的规划、建设、管理和监督检查。
区、县环境卫生行政主管部门负责本行政区域内的环境卫生工作，业务上受市环境卫生管理局的领导。
街道办事处、镇人民政府负责本行政区域内的环境卫生工作，业务上受市和本区县环境卫生行政主管部门的指导。
第五条 各级人民政府和环境卫生的行政主管部门及科学研究部门，应重视环境卫生科学技术研究，加强城市环境卫生预测，改进垃圾、粪便的收集、运输和处理方法，提高废弃物综合利用和无害化处理能力，提高环境卫生工作的机械化水平和科学管理水平。
第六条 对垃圾处理场、转运站等环境卫生设施，实行统一规划、统一标准、统一管理，逐步实行有偿使用制度。
环境卫生专业单位受委托清扫、清运、处理垃圾粪便等废弃物，实行有偿服务，应合理计价收费。具体收费标准，由市环境卫生管理局会同市物价局制订。
第七条 广播、电视、新闻、出版、卫生、文化等部门，应加强环境卫生科学知识和环境卫生管理规定的宣传。
飞机场、火车站、港口客运站、公共电汽车始末站、商场、市场、影剧院、连馆、饭店、澡堂等公共场所的经营管理单位应设置醒目的环境卫生宣传牌，对公民进行遵守环境卫生规定的宣传教育，提高公民的环境卫生意识。
各类学校及托幼园所应安排环境卫生教育课程或活动，培养学生和幼儿爱清洁讲卫生的良好习惯。
第八条 任何单位和个人都有享受良好卫生环境的权利，同时负有维护环境卫生的义务，并应尊重环境卫生工作人员的劳动，不得妨碍环境卫生工作人员的正常作业和阻挠环境卫生监察人员履行职务。

第二章 环境卫生公共设施的规划与建设
第九条 城市环境卫生事业的发展应纳入城市总体规划及国民经济和社会发展计划。
城市环境卫生公共设施的专业规划，由市环境卫生管理局会同市规划设计管理局依照国家《城市环境卫生设施设置标准》及公共建筑设计规范进行编制并组织实施。
第十条 市环境卫生管理局依照城市环境卫生公共设施专业规划负责制订垃圾无害化处理规划、粪便无害化处理规划。
第十一条 在进行城市新区开发或者旧区改造时，必须按照《城市环境卫生设施设置标准》，配套建设环境卫生公共设施，所需经费应当纳入建设工程概算。环境卫生管理部门应参与上述环境卫生设施的规划、设计审核和竣工验收。
第十二条 本规定所称公厕是指供社会公众使用的厕所。对城市公厕应当按照全面规划、合理布局、建改并重、卫生适用、方便群众、水厕为主、有利排运的原则，进行规化建设。
（一）城市道路、广场、重点地区和居民区、街巷，由区、县环境卫生管理部门按照市环境卫生管理局确定的规划方案负责设立公厕；
（二）新建、改建居民楼群和住宅小区，由建设单位负责设立公厕；本规定生效前已建成的居民楼群和住宅小区，由其管理单位负责设立公厕；无管理单位的，由环卫部门负责设立公厕；
（三）公园、绿地及风景游览区，由其管理单位负责设立公厕；
（四）各类市场，由市场经营管理单位负责设立公厕；
（五）文化娱乐场所、体育场（馆）、机场、火车站、公共电汽车（含长途客车）始末站、医院、商场、饭店、展览馆等公共建筑，由该场所的管理单位负责设立公厕；
（六）建设工程施工现场，由施工单位负责建设临时公厕，并在工程竣工后负责拆除。
第十三条 对原有不符合卫生标准的旱厕、损坏严重或者年久失修的公厕，由该厕所的管理单位负责按照环境卫生行政管理部门的要求和国家规定的标准进行改造或重建。
市区新建和改建的公厕必须是水冲式公厕。
第十四条 新建、改建建设项目，必须按照规划要求同时建设公厕，并与主体工程同时投入使用。建设公厕的费用，应纳入建设项目总投资。
公厕的设计和工程验收，必须有环境卫生管理部门参加；验收合格的，方可投入使用。
第十五条 无建厕条件的单位，可以使用附近的公厕，但须按市环境卫生管理局规定的标准，向公厕管理单位交纳保洁管理费。
第十六条 公厕不得随意拆除或停用。确因特殊情况需要拆除或停用的，须经所在区、县环境卫生管理部门批准，并按规定易地重建，或先建后拆。
第十七条 市区和有农业的区、县政府所在地建制镇的街道两侧，由环境卫生专业单位设置果皮箱。
居民区由街道办事处设置封闭式垃圾容器。
公共场所由经营管理单位设置垃圾容器、果皮箱等设施。
多层和高层建筑应当设置封闭式垃圾通道或者垃圾储存设施，并修建清运车辆通道。

第三章 环境卫生管理
第十八条 城市道路、居民区和公共场所的清扫保洁工作，按下列规定实行责任制：
（一）主、次干道由环境卫生专业单位负责；
（二）支路、胡同、里巷、楼群甬路，由街道办事处或镇人民政府组织民办保洁员清扫保洁和垃圾收运，并由单位和居民交纳清洁费；
（三）机场、火车站、公共电汽车（含长途客车）始末站、地铁车站、影剧院、展览馆、体育馆（场）、存车处（停车场）公园游览区等公共场所，由该场所的经营管理单位负责；
（四）蔬菜、糖果糕点、副食、瓜果、饮食、百货等商业服务业，由经营者设置垃圾容器，确定专人清扫，保持环境整洁，并应将批准堆放的物品码放整齐。
第十九条 负责城市道路和公共场所清扫保洁工作的环境卫生专业单位、责任单位和责任人，必须遵守下列规定：
（一）做好日常保洁工作，重点地区、主要街道和公共场所应随时保洁，做到路面无垃圾、烟头、纸屑、瓜果皮壳、痰迹；
（二）清扫的垃圾和其他污物、废弃物，应按指定地点及时倾倒，不得露天堆放在道路两侧或公共场所周围，不得扫入道路的排雨（污）水口内；
（三）及时清理果皮箱、垃圾箱，并保持箱体和箱体周围整洁。
第二十条 各类公厕须达到以下保洁要求：
（一）地面整洁无污物，墙面清洁无乱涂乱画污迹；
（二）便器、便池冲刷及时，无粪迹、尿碱和其他污物；
（三）夏季用药物消毒，不孳生蝇蛆；
（四）空气流通，无恶臭；
（五）各项设施完整、清洁、无破损。
第二十一条 公厕符合《城市公共厕所规划和设计标准》中一、二类建筑标准的，可以实行有偿服务，但必须报经市环境卫生管理局和物价部门批准。所收费用专项用于公厕的维修和管理，不得挪作他用。
第二十二条 禁止下列影响环境卫生的行为：
（一）随地吐痰；
（二）乱扔果皮、烟头、纸屑、包装物等；
（三）随地便溺；
（四）乱倒垃圾、渣土、污水、粪便等；
（五）在道路、广场、露天场所以及公共垃圾箱、果皮箱内焚烧树叶、废纸等；
（六）损坏或挪用各类公共环境卫生设施及其他附属设施。
第二十三条 各类市场的经营管理单位负责市场内的环境卫生工作，并遵守下列规定：
（一）接受市、区县环境卫生行政主管部门的监督、检查；
（二）明确环境卫生负责人和市场环境卫生管理员，健全清扫保洁制度，配备清扫保洁人员，及时保洁；
（三）保持市场范围内整洁，无垃圾，无积水；
（四）市场内要设置适用的垃圾容器和果皮箱，所产垃圾、废弃物应做到日产日清，不得积存；
（五）水产市场应设有畅通的上下水道设施；
（六）建设、改造本市场区域内的公共厕所，并负责清扫、保洁。
第二十四条 各种流动、固定摊点从业者，应携带扫具（或容器），随时打扫，保持摊位周围清洁，不准乱扔、乱倒废弃物。出售冰棒，必须脱纸。
第二十五条 天津各港口和市区海河客货运码头作业范围内的水面，由各经营管理单位责成作业者清理保洁，维护水面清洁卫生；无力清理者，可委托环境卫生专业单位代为清理。作业范围外的水面由水上环境卫生专业单位负责清理。
在市区水域行驶或停泊的各类船舶所产垃圾、粪便须存入严密容器，倾倒于指定处所，严禁倒入水域。
第二十六条 国内外进港船舶和飞机所产垃圾，由环境卫生专业单位有偿收运并及时进行无害化处理。
第二十七条 生活垃圾、粪便及废弃物的收运、处理及存放，由各级环境卫生行政主管部门统一监督管理，并遵守下列规定：
（一）机关、团体、部队、企事业等单位对所产垃圾，应自行运到环境卫生行政主管部门指定的地点，也可委托环境卫生专业单位代运、处理。委托的，应签定委托协议，实行有偿服务，执行市环境卫生管理局和市物价局确定的收费办法和收费标准；
（二）收运垃圾、粪便，必须日产日清，做到大街小巷无垃圾堆存。所用车辆、箱、桶、工具及有关设备，要及时冲刷、扫拭，定期油饰，保持完整清洁；
（三）主干线两侧不准摆设垃圾箱、桶，一般道路应隐蔽摆放，箱、桶外部不得有裸露的垃圾；
（四）生活垃圾、粪便须实行密闭式收集、清运，做到箱车严密，装载适量，沿途不得洒漏、飞扬；
（五）生活垃圾、粪便须运送到处理场或指定地点进行处理，严禁乱送、乱倒，夏秋季节实施灭蝇消毒，控制蝇蛆孳生；
（六）在市区和区县政府所在地的建制镇范围内，不准堆存垃圾粪便或积肥，确需临时积肥，须及时清理，不得有碍卫生；
（七）凡收运垃圾、粪便以及废弃物的，须向收集单位（地点）所在区、县环境卫生行政主管部门申请登记，其所用车辆、工具须严密、清洁，经检验合格获得许可证后方可收运。
第二十八条 医疗卫生、生物制品等单位要设置专用容器和消毒、焚烧设备，所产含有病毒、病菌的垃圾、动物尸体等废弃物，必须按照有关规定及时消毒，进行焚烧处理，严禁倒入公共垃圾箱、站或任意弃置。
第二十九条 各类运输车辆应遵守下列规定：
（一）车辆驾驶人员负责车辆在行驶中不影响沿线的环境卫生；
（二）各种运输车辆所装载货物不得沿路洒漏、飞扬。载运散体物料的车辆，帮槽必须严密，锁销齐全有效，装载适当；载运易扬、易洒物料和垃圾的车辆，必须严密苫盖，牢固捆扎；载运流体物料（包括散装水泥）的车辆，要有密封车厢；各种车辆装载后，必须清扫外车厢，卸货后
，立即扫净车厢；
（三）凡入市车辆车轮、车身不洁，影响道路环境卫生的，须到环境卫生管理部门在入市路口设置的冲洗站冲洗干净，然后方准入市；
（四）不准向道路上乱扫、乱扔、乱倒车内的废弃物，不准在道路上冲洗车辆；
（五）牲畜不挂带合格的粪兜，不准在城镇通行。不准在城镇内遗洒畜粪。在城镇喂牲畜时，要保持环境整洁。
第三十条 工程修建应遵守下列规定：
（一）施工单位应指定环境卫生负责人及清扫保洁人员随时清扫保洁，维护工地及占用地区的整洁；
（二）工地周围应设置不低于一点五米的遮挡、围墙，并不得乱排污水。经批准占用道路堆放物料的，须堆放整齐，对散体、流体材料应严密围档，不得泄漏；
（三）施工单位在运输车辆出入口处要采取污染措施，严禁车轮带泥污染道路；
（四）施工所产废土要及时运到指定地点，不准混入生活垃圾内；
（五）工程竣工后必须做到地平场净。
第三十一条 植树、绿化、剪枝作业应遵守下列规定：
（一）植树、绿化、剪枝等作业现场，由作业单位负责清理保洁；
（二）在道路两侧和绿化小区植树，应及时将废（弃）土清扫、运除干净，主干路须在一日内，其余地区须在二日内清运完毕；
（三）剪枝、伐树作业时，须随剪随扫，随伐随运，保持道路清洁、畅通；
（四）草坪、花坛、绿地边沿的侧石应高于池内土面并勾缝严密，不设侧石的草坪、花坛、绿地内的土面不得高于路面；
（五）草坪、花坛、绿地要经常保持整洁，用肥不准乱堆，移种花草、除草、除虫、松土、浇水不得污染环境卫生。
第三十二条 掏挖下水道时污泥不得落地，并及时将污泥运到指定地点倾到；临时储存污泥的容器，应置于适当地点，不得有碍环境卫生。
道路、里巷、院落的上、下水发生跑、冒，产权单位或主管部门须及时疏通、修复。
第三十三条 在市区和有农业的区、县人民政府所在地的建制镇范围内，禁止饲养鸡、鸭、鹅、猪、羊、兔等家禽、家畜。与市区接壤的农业户必须圈养家禽、家畜，不得使家禽、家畜窜入市区。因教学、科研以及其他特殊需要饲养禽畜的，须经所在区、县环境卫生行政主管部门批准
；法规、规章有特殊规定的，按有关规定办理。
市区内严禁贩卖幼禽幼畜。

第四章 奖 励 与 处 罚
第三十四条 有下列事迹之一的，由市、区（县）环境卫生行政主管部门给予表扬和奖励：
（一）认真执行本规定，在环境卫生管理工作中，作出显著成绩或有较大贡献的；
（二）检举揭发违反本规定的行为并积极协助管理部门处理的；
（三）制止环境卫生违章行为，使国家财产免受损失的。
第三十五条 对违反本规定，有下列行为之一的单位或个人，除责令纠正违法行为、采取补救措施外，由环境卫生管理部门依情节予以警告、处罚：
（一）应建公厕而无故拖延不建的，处责任单位二百元罚款并责令限期修建，逾期仍不修建的，每逾期一天罚款五十元；
（二）新建、改建建设项目，其应建公厕不与主体建筑同时建成使用的，处责任单位一百元罚款并限期建成，逾期未建成的，每逾期一天罚款五十元；
（三）未经批准擅自拆除公厕的，按相当于原厕所造价的50％处以罚款并限期恢复或易地补建，逾期不恢复，不补建的，每逾期一天罚款一百元。擅自停用公厕的，处直接责任人罚款五十元并限期改正，逾期不改的，每逾期一天处责任单位罚款五十元；
（四）建设工程施工现场的临时公厕，建设工程竣工后未及时拆除的，限期拆除，逾期不拆除的，每逾期一天罚款五十元；
（五）公厕维护未达到规定的卫生保洁标准的，责令其限期改正，对不改正的，处责任单位罚款五十元，并处直接责任人罚款十元；
（六）因清掏公厕不及时，造成粪（污）水溢流的，处责任人罚款五十元，并限在二十四小时内清掏干净，逾期未清掏干净的，每逾期一日处责任单位罚款五十元；
（七）在公厕内乱倒污水污物或乱涂乱画的，处罚款十元；
（八）无建厕条件的单位就近使用公厕，不按规定向公厕管理单位交纳保洁管理费的，可停止其使用；
（九）公共场所不按规定设置垃圾容器、果皮箱等设施的，责令限期设置，对逾期不设置的处三百元以下罚款；
（十）随地吐痰、乱扔杂物的，给予批评教育，责令当即清除，并可处以罚款五元；
（十一）对随地便溺、乱泼污水，乱倒垃圾、渣土、污物的，责其限期清除，并可按污染面积每平方米处以罚款十元（污染面积不足一平方米的，按一平方米计算），对逾期不清除的每逾期一天罚款五十元至一百元；
（十二）损坏公共环境卫生设施的，责令赔偿并可按赔偿金额的一至二倍处以罚款，挪用公共环境卫生设施的，责令恢复原状，并可处以罚款三十元；
（十三）对有毒、有害废弃物，未按规定消毒处理或倒入垃圾箱（桶）、垃圾堆点和下水道的，处以二十元至二千元罚款；
（十四）在道路、广场等公共露天场所或公共垃圾容器内焚烧树叶和垃圾的，责令立即熄灭，并可处以二十元至一百元罚款；
（十五）在道路两侧和胡同、里巷内堆物，有碍环境卫生的，责令限期改正，对逾期不改正的，按有碍环境卫生的堆放物占地面积每平方米每天处以罚款五元，应罚款日期自逾期之日起至改正之日止计算；
（十六）未按规定时间完成清扫工作，或城市道路和公共场所的清扫保洁未达规定要求的，责令改正，并可处二百元以下罚款；
（十七）不及时清理果皮箱、垃圾箱，或未保持果皮箱体整洁以及果皮箱、垃圾箱周围脏乱的，责令改正，并可处责任者一百元以下罚款；
（十八）工程渣土和生产经营过程中产生的废弃物以及各类市场的垃圾不及时清运，或不运往指定的垃圾处置场的，责其改正，并可处以五十元至一千元罚款；
（十九）对将垃圾倒入水域的，责其清除，并视情节处以二千元以下罚款；
（二十）施工工地不设置围拦而作业，造成周围环境脏、乱以及各类市场脏、乱的，责令改正，并可视情节处以五十元至五百元罚款；
（二十一）各种经营性摊点周围环境脏、乱的，给予批评教育，责令改正，并可处以十元至二百元罚款；
（二十二）蔬菜、糖果糕点、副食、瓜果、饮食等商业网点周围环境脏乱的，责令立即进行清理，并可处以五十至二百元罚款；
（二十三）收运垃圾、粪便不能做到日产日清的，处以罚款十元；垃圾箱、桶外部有裸露垃圾的，处以经营管理单位每平方米罚款十元；乱摆垃圾箱、桶的处责任者罚款十元。收运垃圾、粪便、废弃物，未向环卫部门申请、未领取许可证的，处责任人罚款一百元；
（二十四）运输车辆装载的货物或垃圾发生飞扬、散落、泄漏以及车轮带泥的，责令立即停车改正，视情节可按污染面积每平方米处以一至二元罚款，不足一平方米的，按一平方米计算；
（二十五）向道路上乱扫、乱扔、乱倒车内废弃物的，在道路上冲洗车辆的，责令改正，并可处以十元至一百元罚款；
（二十六）通过城镇的牲畜不挂带合格的粪兜，遗洒畜粪及给牲畜喂料时造成周围环境脏乱的，责令改正，并可处以二十元以下罚款；
（二十七）工程竣工后未做到地平场净的，责令改正，并可处以五百至一千元以下罚款；
（二十八）植树、绿化、剪枝作业违反本规定的，责其改正，并可处以五百元以下罚款；
（二十九）掏挖下水道污泥落地、乱倒或未置于适当地点的，责令其清除，并可处责任人十元以下罚款。产权单位或主管部门对所管的道路、里巷、院落的上、下水跑冒，不及时疏通修复造成污染环境的，责令改正，并可处以三百元以下罚款；
（三十）在禁养区域内饲养家禽家畜或在市区内贩卖幼禽幼畜的，责令限期处理，对逾期不处理的，没收禽畜，并可视情节按每只处以罚款十元。对窜入市区乱跑的家禽家畜，按无主禽畜予以没收。
本条所列责令改正的行为，未改正的，可由环境卫生专业单位采取代为改正措施，代为改正措施费用由责任者承担。
第三十六条 凡违反本规定的行为，情节轻微，主动改正，消除影响的，可减轻或免除处罚；对不听从管理或拒付罚款的，可暂扣其工职或物品，在改正违章行为或交付罚款后发还。
第三十七条 环境卫生监察管理人员执行公务时，应佩戴识别标志，并主动出示执法证件。否则，公民、法人或其他组织可拒绝接受其管理。
第三十八条 当事人对区、县环境卫生管理部门的行政处罚决定不服的，可在接到处罚决定通知书次日起十五天内，向市环境卫生管理局申请复议。对复议决定不服的，可在接到复议决定书次日起十五天内向人民法院起诉，期满不起诉又不履行的，由做出决定的环境卫生管理部门申请
人民法院强制执行。
第三十九条 对侮辱、殴打环境卫生工作人员或阻挠其执行公务以及盗窃、损坏各类环境卫生设施及其附属设施的，由公安机关依法及时处理；情节严重构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
第四十条 环境卫生监察管理人员执法不公，滥用职权、徇私舞弊的，由环境卫生管理部门给予行政处分，直至开除。情节严重构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。

第五章 附 则
第四十一条 乡和非区、县人民政府所在地的建制镇的环境卫生管理，由乡、镇人民政府根据实际情况，参照本规定执行。
第四十二条 天津经济技术开发区、天津港保税区和天津港区域内的环境卫生管理工作，由市环境卫生管理部门分别委托天津经济技术开发区管理委员会、天津港保税区管理委员会和天津港务局负责。
第四十三条 本规定的解释工作由天津市人民政府法制办公室负责承办。
本规定由天津市环境卫生管理局负责组织实施。
第四十四条 本规定自一九九三年七月一日起施行。一九八三年二月二日市人民政府颁布的《天津市城市街道清洁卫生管理暂行办法》同时废止。



1993年6月1日