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浙江省绍兴市人民政府


绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市商品住宅价格管理暂行办法的通知

绍政办发〔２００３〕５５号


各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
市计委提出的《绍兴市商品住宅价格管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
绍兴市人民政府办公室
二○○三年六月十九日


第一条 为规范房地产市场价格行为，保护商品住宅经营者、消费者的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国城市房地产管理》、省物价局《浙江省商品住宅价格构成及价格行为规范》等有关规定，结合我市实际，特制定本办法。
第二条 凡市区范围内具有合法经营资格的房地产开发企业为销售而建造的商品住宅的价格制定，应当遵守本办法。
本办法所称的商品住宅，是指普通住宅、高层住宅、别墅等住宅。享受国家优惠政策的居民住宅（包括政府拍卖土地上的回购房）价格，按国家有关规定执行。
第三条 市人民政府价格主管部门是商品住宅价格的主管部门，负责对商品住宅价格的管理、监督、指导。
第四条 房地产开发企业制定的商品住宅的价格，由下列项目构成：
（一）土地使用权取得费
依法通过国有土地招标、拍卖、挂牌获得国有土地使用权的，其土地使用权取得费为出让合同规定所支付的土地出让金及相关税费等。
依法通过行政划拨方式取得国有土地使用权的，其土地使用权取得费为取得该划拨土地所支付的各项成本费用之和。
（二）商品住宅开发成本
１、前期工程费。依据权限部门批准的收费标准和前期工程预（决）算确定。
２、建筑安装工程费。依据施工图预（决）算规定的施工定额和权限部门规定的各项费用标准加上常用的主要建筑材料差价确定。
３、附属工程费。包括住宅小区基础设施建设费和公共配套设施建设费。按照城市规划主管部门批准的详细规划和工程预（决）算造价确定。
（三）商品住宅开发期间费用。指与开发项目有关的管理费用、财务费用、销售费用等支出。
１、管理费用。指房地产开发企业行政管理部门为管理和组织经营活动而发生的各项费用。
２、财务费用。指房地产开发企业在开发经营过程中为筹措建设资金而发生的各项费用，包括企业经营期间发生的利息净支出、汇兑净损失、金融机构手续费，以及企业筹资发生的其它财务费用。
３、销售费用。指房地产开发企业为销售而发生的各项费用。
（四）利润。以土地使用权取得费和商品住宅开发成本之和为基数，由房地产开发企业自行确定。
（五）税金。指依据国家税收法律、法规规定应当缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加。税金按国家规定的税目和税率执行。
第五条 商品住宅的开发成本、开发期间费用一般应以当地社会平均成本为定价基础，逐步推行分项定额包干办法。当地社会平均成本由市价格主管部门定期测定公布。
第六条 商品住宅建设中各种项目收费，应计入商品住宅成本，不得在商品住宅销售价格以外再向购房者收取。任何房地产开发企业和部门都不得在商品住宅销售或交付使用时在价外收取各种名目的费用。属个别购房者自愿委托房地产开发企业代办特殊事项的有关费用，由买卖双方协商确定后可在价外另行收取，但必须另行签订合同。
第七条 房地产开发企业在预（销）售商品住宅前应将销售价格及组价内容向价格主管部门备案，并依法向房地产管理部门办理相关手续。
第八条 商品房销售价由买卖双方当事人协商议定。房地产开发企业不得以虚假的平价房、成本房、微利房等名称，误导欺骗购房者。房地产开发企业或代理商在购销合同中或进行广告宣传时，应明确定价形式，不得使用不合理的广告用语，不得进行价格欺诈。
第九条 价格主管部门要积极指导、帮助房地产开发企业建立健全价格行为自我约束机制。房地产开发企业销售商品住宅应实行明码标价制度，统一使用价格主管部门监制的《商品住宅销售价格表》，并张贴在售房处的醒目位置；应自觉接受和服从价格主管部门的价格管理和监督检查，如实提供有关资料。
第十条 购房者与房地产开发企业发生的价格纠纷，由价格主管部门调处，也可依法通过仲裁或诉讼程序解决。
第十一条 房地产开发企业违反商品住宅价格管理规定的，由价格主管部门依法予以处罚。
第十二条 集资、代建商品住宅和经营用房、生产用房、仓储用房、办公用房等非住宅用房价格管理可参照本办法执行。
第十三条 本办法由绍兴市发展计划委员会负责解释。
第十四条 本办法自２００３年７月１日起施行。各县（市）可参照本办法执行。以前有关商品住宅价格管理规定与本办法相抵触的，以本办法为准。


福建省三明市人民政府


明政文〔2008〕158号

三明市人民政府关于印发三明市区城市基础设施配套费征收管理规定的通知

梅列区、三元区人民政府，市直各单位：

　　《三明市区城市基础设施配套费征收管理规定》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

　　

二〇〇八年十一月十一日

　　

三明市区城市基础设施配套费征收管理规定

　　

　　根据福建省人民政府闽政〔2002〕53号“关于印发福建省城市基础设施配套费征收管理规定的通知”精神，结合市区城市建设的实际情况，现对本市区城市基础设施配套费征收管理办法规定如下:

　　第一条 凡在我市规划区内进行各类工程建设（包括新建、扩建和改建）的单位和个人，均应按本规定缴交城市基础设施配套费（以下简称“配套费”）。

　　第二条 配套费主要用于建设项目以外的市政公用配套设施建设和维护，是市政基础设施建设资金的补充,与其他城建资金统筹安排使用。配套费由市建设主管部门会同市财政主管部门编制年度资金使用计划，报市人民政府批准同意实施。未经市政府批准同意，不得调整配套费年度使用计划。

　　第三条 新建项目的配套费按建设工程规划许可证核准的建筑面积征收；扩建、改建项目的配套费按新增建筑面积征收。对容积率小于1的建设项目，配套费按容积率为1的建筑面积征收；容积率大于4的建设项目，配套费按容积率为4的建筑面积征收。配套费实行一次性缴纳，由市建设主管部门确定具体承办机构，指定专人负责征管工作。建设单位和个人凭缴纳配套费的收据办理建筑工程施工许可证，工程建设单位和个人在未交配套费前，任何单位和个人不得给予办理建筑工程施工许可证。

　　对以招标、拍卖、挂牌交易方式出让土地的建设项目，土地出让价格中已包含配套费的，配套费的具体额度按照容积率折算成建筑面积，结合征收标准测算。土地出让后，应将配套费缴入财政，专项用于城市市政基础设施建设。实际容积率超过拍卖时确定额度的部分，应按规定补交。

　　第四条 城市规划区内土地类区划分。

　　一级地段为市中心区范围，包括列东（北起东新六路，南至麒麟山）、列西（北起翁墩，南至台江邮政大楼，西至三钢西面厂边山脚）、城关（北至麒麟山，南至沙洲路、富文路以北）。

　　二级地段为碧湖至东新六路以北、富兴堡（沙洲路、富文路以南）、东霞、台江。

　　三级地段为除上述以外的地段。

　　第五条 配套费计收标准详见附件1。

　　第六条 配套费免征、减征范围：　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　（一）军事设施（含武警部队设施）、市政公用设施（含城市停车场建设项目）、单建式人防工程、经济适用住房、廉租住房、工业生产性项目以及经市人民政府确认或批准的由社会各界捐建的学校、图书馆、孤儿院、养老院等社会公益事业建设项目免征。

　　（二）学校、医疗机构、科研等单位以及中央、省属单位和外地驻当地政府机构兴办的非经营性建设项目（不含住宅）、残疾人非经营性福利事业建设项目、经省科技主管部门认定的国家和省确定扶持的高新技术建设项目以及行政机关办公楼建设项目减半征收。

　　第七条 城市基础设施配套费免征、减征审批程序

　　（一）第六条第一款规定免征的项目由市建设主管部门批准免征，并将免征情况按季抄送市财政主管部门备案。

　　（二）第六条第二款规定减征的，需由项目建设单位提出申请，由市建设主管部门审查提出减半征收意见，经市财政主管部门审核后，报市人民政府审批。减免程序格式详见附件2。

　　（三）本规定颁布实施之前，市人民政府有关会议纪要确定减、免征配套费和今后项目建设需要减免征配套费的，应按照前款规定提请建设、财政主管部门审核后报市人民政府审批。

　　除上述减免范围外，任何单位和个人均不得以其他理由减免配套费。免征、减征配套费的建设工程需要改变使用性质的，应办理报批手续，并按规定补交配套费。未经批准擅自改变使用性质的，按改变的性质加倍征收配套费。

　　第八条 负责征收配套费的市建设主管部门必须到市价格主管部门领取《收费许可证》，实行亮证收费，使用财政部门统一印制或监制的票据。所收资金缴存市级财政，实行“收支两条线”管理，专项用于城市基础设施建设，不实行上交提留。

　　第九条 市、区建设主管部门向未按规定办理配套费缴纳手续的建设单位和个人核发建筑工程施工许可证的，由上级建设主管部门或市人民政府责令改正并追究有关责任人的责任，同时责令违规发放建筑工程施工许可证的部门向欠缴配套费的单位追回应缴的配套费，并自欠缴之日起，按日加收应缴城市基础设施配套费总额万分之五的滞纳金，滞纳金同城市基础设施配套费一并缴入财政。

　　第十条 本规定颁布实施后，市人民政府或有关部门出台的与城市基础设施配套建设有关的水、电、煤气等专项配套费，一律停止征收。

　　第十一条 市价格、财政、审计主管部门应加强对配套费收支执行情况的监督检查，对擅自设立收费项目，提高收费标准，扩大收费范围以及违反专款专用规定的行为要依法严肃查处。

　　第十二条 本规定自发文之日起执行。《三明市人民政府关于印发三明市区城市基础设施配套费征收管理规定的通知》（明政文〔2003〕67号）文件不再执行。

相关附件：
三明市区城市基础设施配套费减免审批表.doc
三明市区城市基础设施配套费征收标准.doc