卫生部关于印发2004年国家职业卫生公共场所监督抽检工作计划的通知
卫生部
卫生部关于印发2004年国家职业卫生公共场所监督抽检工作计划的通知
卫法监发[2004]9号
各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局，卫生部卫生监督中心，中国疾病预防控制中心：
为加强公共卫生监督执法工作，保障人民群众身体健康，依照《中华人民共和国职业病防治法》、《放射性同位素与射线装置放射防护条例》、《公共场所卫生管理条例》等法律法规的规定，根据卫生部的职能调整，我部组织制定了2004年国家卫生监督抽检工作计划。现印发你们，并将有关要求通知如下：
一、加强组织领导。要从实践“三个代表”重要思想，体现“立党为公、执政为民”宗旨的高度，充分认识做好公共卫生监督抽检工作的重要意义，认真组织，狠抓落实，确保国家公共卫生抽检工作按期完成。
二、突出重点，依法履行监督职责。抽检工作应当结合当前乡镇企业、农村个体工商户职业病危害专项整治和预防SARS等项重点工作确定检查的重点，选择重点行业、重点地区、重点单位进行监督检查，要着重对生产经营单位履行各项法律制度、落实各项防治措施的情况进行检查。
三、加大执法监督力度。对检查中发现的违法行为，卫生行政部门要依法严肃查处，要狠抓大案要案的查处，并及时向社会通报。通过查处一批违法经营者，以儆效尤，确保广大公众和劳动者的身体健康。年底前将处罚情况及处罚原因分析（违法行为分类、处罚类别、各行业处罚情况等）上报卫生部。
四、省级卫生行政部门应根据本计划的要求，结合本地区的实际情况，确定或者调整抽检项目，按照规定时间完成抽检工作，上报抽检总结。上报表格根据提供的汇总表格式填报，填报内容以及填表人、审核人、填表日期、联系电话、单位公章等应填写齐全。
附件：1、2004年职业卫生监督抽检计划
2、2004年放射卫生监督抽检计划
3、2004年公共场所卫生监督抽检计划
二OO四年一月七日
附件1：
2004年职业卫生监督抽检计划
一、 抽检对象
（一）粉尘危害的行业：重点是采石、煤矿、水泥等尘肺病多发的行业；
（二）中毒危害的行业：制鞋、玩具制造、家具制造、皮革加工、化工、五金电镀、蓄电池、电子；
各地可以根据本地的实际情况确定监督检查的重点行业，检查危害较重，职业卫生问题突出的企业。各地抽查单位数为本地同行业企业总数的10～20%；
二、检查内容
（一） 2003年度建设项目职业病危害卫生审核、审查、竣工验收情况；
（二） 职业病危害项目申报情况；
（三） 企业职业卫生状况和管理制度建立情况。如：职业卫生管理组织机构，职业病防治专项经费，职业病防治计划和相关制度，人员配备，防护设施，个人防护用品，有害因素监测，健康监护，警示标识，应急救援等内容。
三、检查方法
（一）查阅档案
（二）座谈及询问
（三）现场检查
（四）填写调查表
四、时间安排
（一）第一阶段 粉尘危害企业的检查于2004年5月31日前完成，6月30日前将监督检查工作的书面总结、汇总表及典型案例材料上报卫生部卫生监督中心；
（二） 第二阶段 职业中毒危害行业的检查于2004年8月31日前完成，9月30日前将监督检查工作的书面总结、汇总表及典型案例材料上报卫生部卫生监督中心。
五、工作要求
(一) 抽检工作应依据《职业病防治法》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》等有关法律法规进行；
(二) 各地应根据抽检的内容，制定实施方案，明确责任，确保检查结果真实，防止检查工作流于形式；
(三) 对检查中发现的违法、违规行为应依法严肃查处；
(四) 检查中发现的典型事故或案例要认真调查处理，并按照规定及时向卫生部报告；
(五) 各级卫生行政部门应按计划完成监督检查工作，卫生部将适时对各地监督检查情况进行督查和通报。
联系人：吴勇卫
电话：（010）64047878转2181 传真：（010）64047878转2182
附表1：2003年建设项目职业病危害卫生审核、审查、竣工验收情况检查表
附表2：2003年建设项目职业病危害卫生审核、审查、竣工验收情况汇总表
附表3：2004年职业卫生监督检查表
附表4: 2004年职业病危害项目申报检查汇总表
附表5: 2004年职业卫生监督抽检汇总表
附表6: 2004年职业卫生监督抽检汇总表（续）
附表7：用人单位开展职业危害管理及健康监护抽检情况汇总表
附表8：2004年职业卫生监督检查处罚汇总表
附表 1
2003年建设项目职业病危害卫生
审核、审查、竣工验收情况检查表
1、项目名称
立项时间 年 月 日，竣工时间 年 月 日。
2、所属行业
3、投资概算 万元
3、审批部门
4、审批级别（ ）（1）国家；（2）省（自治区、直辖市）；（3）市；（4）县（区）。
5、可能产生的职业病危害性质（ ） （1）一般；（2）严重。
6、目前项目所处阶段（ ） （1）已立项；（2）可行性研究；（3）初步设计；（4）施工；（5）已竣工投产。
7、是否已进行职业病危害预评价 是 否
职业病危害预评价是否经卫生行政部门审核 是 否
8、如果是可能产生严重职业病危害的项目，其防护设施设计是否经卫生行政部门审查
是 否
9、是否已进行职业病危害控制效果评价 是 否
是否经卫生行政部门竣工验收 是 否
检查人： 检查日期： 年 月 日 审核人：
附表 2 2003年建设项目职业病危害卫生审核、审查、竣工验收情况汇总表
省（自治区、直辖市） 联系电话：
内容
审批级别
建设项目
总数
一般危害
项目数
严重危害
项目数
预评价报告应审查项目数
预评价报告实际审查项目数
严重危害项目设计应审查数
严重危害
项目设计
实际审查数
应竣工
验收
项目数
实际竣工验收
项目数
国家
省（区、市）
市
县（区）
合计
填报人： 填表日期： 审核人： 单位公章
附表3
2004年职业卫生监督检查表
企业名称： 法人代表 联系电话
地址 行业类型 主管部门
一、企业基本情况：
现有职工总人数 ；接触职业病危害因素人数 人；
存在的主要职业病危害因素名称：
二、机构和人员设置：
1、是否设有或指定职业病防治管理机构： 有 无
2、职业病防治纳入法定代表人目标管理责任制： 是 否
3、配备职业卫生专业人员数： 专职 人；兼职 人。
4、是否制定有职业病防治计划和实施方案： 是 否
5、每年职业病防治经费预算落实：
三、职业病危害项目申报（统一软件申报）： 已申报 未申报
四、职业病危害告知
1、 合同告知 有 无；2、上岗前培训 有 无；3、警示标识： 有 无
五、职业病危害防护措施
1、职业病危害防护设施配备数 ；正常运行数 。
2、应急救援预案 有 无；
3、应急救援设备 无 有，种类 种，数量 。
六、符合职业卫生要求的个人防护用品 配备数 ；使用数 。
七、2003年作业场所职业病危害因素应测点数 ；实测点数 ；合格点数 ；合格率 %。
八、健康监护
1、 职业卫生健康监护制度： 有 无
2、上岗前职业健康检查（2003年）：
应检人数 ；实检人数 ；体检率 %。
3、在岗期间职业健康检查（2003年）：
应检人数 ；实检人数 ；体检率 %； 检出疑似职业病人数 人。
4、离岗时职业健康检查（2003年）：
应检人数 ；实检人数 ；体检率 %。
九、现有职业病人数： 人。
十、2003年度是否发生急性职业病危害事故 否 是；次数 起；中毒人数 人，死亡人数 人 。
十一、职业卫生档案： 有 无 。
十二、职业病危害事故应急救援预案 有 无 ；应急救援设备 有 无 。
十三、本次检查受检企业是否受到卫生行政部门处罚：
警告、 罚款、 责令停建、 责令停业、 关闭企业、 无。
检查人： 检查日期 年 月 日 审核人：
附表4 2004年职业病危害项目申报检查汇总表
省（自治区、直辖市） 联系电话：
行业类型
检查企业总数
应申报企业数
实际申报企业数
未申报或申报不实受处罚企业数
限期改正企业数
警告企业数
罚款企业数
采石
煤矿
水泥
制鞋
玩具制造
家具制造
皮革加工
化工
五金电镀
蓄电池
电子
合计
填报人： 填表日期： 审核人： 单位公章
附表5 2004年职业卫生监督抽检汇总表
省（自治区、直辖市） 联系电话：
内容
采石
煤矿
水泥
制鞋
玩具制造
家具制造
检查数
合格数
检查数
合格数
检查数
合格数
检查数
合格数
检查数
合格数
检查数
合格数
职业病防治法定代表人目标管理责任制
设置或指定职业卫生管理机构或组织
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中华人民共和国政府和蒙古人民共和国政府科学技术合作协定
中国政府 蒙古人民共和国政府
中华人民共和国政府和蒙古人民共和国政府科学技术合作协定
（１９９０年５月６日）
中华人民共和国政府和蒙古人民共和国政府（以下简称“缔约双方”），本着一九六０年签订的《中华人民共和国和蒙古人民共和国友好互助条约》的精神，为发展两国科学技术合作，经过协商，达成协议如下：
第一条
缔约双方在平等互利的基础上发展两国科学技术合作关系，根据两国科学技术单位的需要和可能，共同商定合作项目。
第二条
缔约双方科学技术合作方式包括：
一、互相派遣科技专业人员、研究人员在科技方面进行研究、考察、实习；
二、交换科技信息、资料和文献，以及科学研究和实验用的种子、苗木、样品等；
三、就互相感兴趣的科技专业组织双边会议、讨论会、讲座；
四、缔约一方应另一方的请求，就某个科技问题派遣科技专家传授科学技术知识和经验；
五、开展共同研究、交流在共同研究中所获得的经验和技术诀窍；
六、双方同意的其它合作方式。
第三条
缔约双方将促进两国科学技术有关机构、企业间开展直接合作。必要时，有关机构、企业之间可根据本协定签订相应的议定书或合同。这些议定书或合同必须符合两国现行法律和法规。必要时，在议定书或合同中应规定：
１．专利实施许可证、技术诀窍许可证的使用费和支付方式；
２．双方交换专利的条件；
３．就共同研究和设计项目产生的成果联合申请专利，并使之由一方或双方联合在第三国将专利商品化的条件；
４．将共同研究成果用于生产以及加以完善的条件；
５．合作财务条款。
第四条
缔约双方同意，为实施本协定而进行的共同研究以及试验中所需设备的供应问题，将由双方逐项讨论，根据当时两国间有效的贸易协定办理，或者由双方另行商定。
第五条
一、为实现本协定的科学技术合作，缔约双方轮流在两国首都商谈科学技术合作事宜和签订相应的科学技术合作计划。
如有需要，缔约双方可商定并执行计划外的项目，该项目将补列入下一个合作计划。
二、中华人民共和国政府指定国家科学技术委员会、蒙古人民共和国政府指定国家技术进步与标准委员会为本协定的执行机构。
第六条
缔约双方同意，根据本协定相互提供的科技信息、资料和双方的合作成果在一定期间内保密，未经缔约一方的书面同意，另一方不得向第三方转让，双方科学技术合作的成果按公平互利的原则分享。
第七条
执行本协定的费用负担办法如下：
一、派遣专业科技人员、研究人员进行访问、考察、实习的一方负担往返国际旅费；接待方负担在其国内的食宿、交通和医药费。
二、聘请专家进行科研工作或传授技术经验的一方负担专家往返国际旅费、食宿费、国内交通费、医药费以及办公教学费。办公教学费的具体金额由双方另行商定。
三、双方互相免费提供可提供的科技信息、材料、种子、苗木、样品，由提供一方提交给需要一方的外交代表机构，并由双方代表办理交接证件。
第八条
根据本协定所派遣的专业人员应遵守接待国的现行法律和规章。
第九条
缔约双方将在各自的法律和法规的范围内，为对方在其境内执行本协定任务的人员提供支持和方便。
第十条
对本协定的修改或补充，需由缔约双方以书面方式确认。
第十一条
本协定自签字之日起生效。
本协定有效期为五年，如缔约任何一方在本协定期满前六个月未以书面方式提出终止本协定，则本协定有效期将自动延长五年，并依此法顺延。
本协定的终止不影响在本协定项下已经商定的合作计划的执行。
本协定于一九九０年五月六日在北京签订，一式两份，每份都用中文和蒙文两种文字写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府 蒙古人民共和国政府
代 表 代 表
钱其琛 策·贡布苏伦
（签字） （签字）
